Справа № 2-а/2506/5872/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

28.03.2011 року о 09 год. 30 хв. Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Бечко Є.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області  про визнання дій неправомірними, зобов’язання  вчинити певні дії,

встановив:

03.09.2010 року позивач в порядку  цивільного судочинства звернулася з позовом до суду про визнання неправомірними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати їй надбавки до пенсії, як дитині війни  у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити соціальну допомоги як дитині війни за період з 01.01.2007 року до внесення змін у законодавстві, у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком, а також про стягнення судових витрат.

Ухвалами суду від 14.12.2010 року провадження у цивільній справі за  вказаним позовом було закрите та відкрите скорочене провадження у  порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою суду  від 28.03.2011 року позов  залишено без розгляду  в частині вимог за період з 01.01.2007 року по 02.09.2007 року через  пропуск строку для звернення до суду.

Відповідач у письмових запереченнях просив у позові  відмовити, мотивуючи, що підвищення до пенсії  виплачувалось  відповідно до Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року та врахувати судові рішення, ухвалені з вимог позивачки у аналогічних справах.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, докази по справі та прийшовши до переконання  про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, суд прийшов до наступних висновків:

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18.11.2004 року, що діяла в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30%  від мінімальної пенсії за віком.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних  законів не допускається звуження  змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Звернувшись у порядку  цивільного судочинства, позивачка не пропустила строку позовної давності, а отже, звернулась до суду своєчасно.

Дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області  регламентовані вказаними нормами, статтею 23 БК України та фінансуванням, згідно видатків Державного бюджету, а тому не можуть бути визнані протиправними.

У задоволенні вимог про зобов’язання  відповідача здійснювати нарахування і виплату без зазначення кінцевої дати, в подальшому, слід відмовити, оскільки  вирішуючи питання захисту  порушеного права особи, суд не може вирішити питання на майбутнє без встановлення факту порушення прав позивача.

У відповідності  до ст.ст. 87, 94 КАС України  позивачці належить відшкодувати судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6, 87, 94, 183-2, 256 КАС України, суд

постановив:

позов задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області  здійснити перерахунок розміру доплати до пенсії ОСОБА_1 за період з 03.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 23.02.2009 року та з 01.01.2010 року по 19.04.2010 року, а також з 21.10.2010 року по 28.03.2011  року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та виплатити нараховані кошти, за відрахуванням вже сплачених сум.

Стягнути з Державного Бюджету України 3 грн. 40 коп. на користь ОСОБА_1.

В решті вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

             Суддя: