Справа № 2-а/2506/5872/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.03.2011 року о 09 год. 30 хв. Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Бечко Є.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії,
встановив:
03.09.2010 року позивач в порядку цивільного судочинства звернулася з позовом до суду про визнання неправомірними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати їй надбавки до пенсії, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити соціальну допомоги як дитині війни за період з 01.01.2007 року до внесення змін у законодавстві, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а також про стягнення судових витрат.
Ухвалами суду від 14.12.2010 року провадження у цивільній справі за вказаним позовом було закрите та відкрите скорочене провадження у порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою суду від 28.03.2011 року позов залишено без розгляду в частині вимог за період з 01.01.2007 року по 02.09.2007 року через пропуск строку для звернення до суду.
Відповідач у письмових запереченнях просив у позові відмовити, мотивуючи, що підвищення до пенсії виплачувалось відповідно до Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року та врахувати судові рішення, ухвалені з вимог позивачки у аналогічних справах.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, докази по справі та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, суд прийшов до наступних висновків:
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18.11.2004 року, що діяла в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.
Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Звернувшись у порядку цивільного судочинства, позивачка не пропустила строку позовної давності, а отже, звернулась до суду своєчасно.
Дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області регламентовані вказаними нормами, статтею 23 БК України та фінансуванням, згідно видатків Державного бюджету, а тому не можуть бути визнані протиправними.
У задоволенні вимог про зобов’язання відповідача здійснювати нарахування і виплату без зазначення кінцевої дати, в подальшому, слід відмовити, оскільки вирішуючи питання захисту порушеного права особи, суд не може вирішити питання на майбутнє без встановлення факту порушення прав позивача.
У відповідності до ст.ст. 87, 94 КАС України позивачці належить відшкодувати судові витрати.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6, 87, 94, 183-2, 256 КАС України, суд
постановив:
позов задовольнити частково.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок розміру доплати до пенсії ОСОБА_1 за період з 03.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 23.02.2009 року та з 01.01.2010 року по 19.04.2010 року, а також з 21.10.2010 року по 28.03.2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та виплатити нараховані кошти, за відрахуванням вже сплачених сум.
Стягнути з Державного Бюджету України 3 грн. 40 коп. на користь ОСОБА_1.
В решті вимог відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: