Справа № 2-А- 451/2011 р.                                                                                                                                                                                    

                                                          УКРАЇНА

             РУЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                           ПОСТАНОВА

                                                    ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

         16 березня  2011 року                                                                                 смт Ружин

         Ружинський районний суд Житомирської області у складі :

               головуючого  - судді  Нейла В.М.

  з участю секретаря     -            Козлової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Ружині справу за позовом

ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області  про  визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни                                             

                                                            ВСТАНОВИВ:

         3 лютого 2011 року ОСОБА_1  звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що йому, як дитині війни, відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” повинна виплачуватись надбавка до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак вказана надбавка в 2007-2010 р.р. йому виплачувалась в неповному розмірі.    

Вважає вказані дії відповідача неправомірними і тому просить визнати дії  управління Пен-сійного фонду  України  в Ружинському  районі Житомирської  області  щодо нарахування і  виплати  йому надбавки до пенсії як дитині  війни  за 2007 –2010 р.р. не законними; зобов’я-зати управління  Пенсійного фонду  України в Ружинському районі Житомирської області нарахувати та  виплатити йому  за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р.по 31.12.2010 р.  надбавку до пенсії, як дитині війни  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В суд позивач подав заяву, в якій просить справу слухати у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Відповідач заперечень відносно позову суду не надав, його представник в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин.

         Ухвалою суду від 16.03.2011 р. позовні вимоги в частині визнання неправомірними  дій  управління  Пенсійного фонду  України  в Ружинському  районі  Житомирської  області  що-до нарахування і  виплати позивачу надбавки до пенсії як дитині  війни в розмірі меншому, ніж визначено Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, за період  з 09.07.2007 по 02.08.2010 р. та щодо зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі, передбаченому Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, за період  з 09.07.2007 р. по 02.08.2010 р.  залишені  без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частко-вому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни, що підтверджується копією пенсій-ного посвідчення та не заперечується відповідачем.

Статею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З листа № 600/в-1 від 24.01.2011 р., виданого управлінням Пенсійного фонду України в Ружинському районі вбачається, що до розміру пенсії, яку отримує позивач встановлено під-вищення як дитині війни з 01.10.20008 р. по даний час в розмірі 49.80 грн. (10% від прожит-кового мінімуму).   

Отже, позовні вимоги щодо виплати позивачу надбавки до пенсії в розмірі 30% мініма-льної пенсії за віком як дитині війни за період з 03.08.2010 року по 31.12.2010 року є обгрун-тованими.

Тому суд вважає за необхідне зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ру-жинському районі Житомирської області провести позивачу перерахунок та виплату надбав-ки до пенсії за вищевказані періоди відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний за-хист дітей війни”.

         Суд вважає безпідставними посилання відповідача на те, що положення Закону Укра-їни “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо мінімального розміру пенсії по віку не застосовується для визначення розмірів підвищення до пенсії, передбаче-ного ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, оскільки відповідно до ст.17 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” основні державні соціальні гарантії встановлюються законами з метою забезпечення конституцій-ного права громадян на достатній життєвий рівень. До числа основних державних соціаль-них гарантій включається мінімальний розмір пенсії за віком.

При цьому, статею 19 вказаного Закону передбачено, що виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Оскільки будь-якими іншими законами, крім Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” мінімаль-ний розмір пенсії не встановлений, тому немає правових підстав для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановлена вказаним Законом для розрахунку підвищення пенсії пози-вача як дитині війни.

Керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст.99, 158–163, 167, 254 КАС України, суд, -

                                                ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 в період з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі мен-шому, ніж це визначено Законом України "Про соціальний захист дітей війни".     

         Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомир-ської області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 в період з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на рівні прожитково-го мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”,  з врахуванням фактично проведених виплат.

         В задоволенні решти позовних вимог відмовити.            

         Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається через Ружинський районний суд до Житомирського апе-ляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а особою, яка не брала участь у справі, протягом десяти днів з моменту отримання копії поста-нови.

                    Суддя                                                             В.М.Нейло