Справа №   2-а-1735/11  

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2011 року суддя  Дебальцевського міського суду Донецької області Попович Т.М. розглянувши матеріали справи адміністративного судочинства за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про поновлення пропущеного строку, визнання неправомірною відмови у проведені перерахунку і виплаті підвищення до пенсії та про зобов’язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дебальцевського міського суду з адміністративним позовом  до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання неправомірною відмови у виплаті щомісячного підвищення до пенсії з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року  щомісяця в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , та зобов’язання  виплатити з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року щомісяця підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, стягнення судових витрат.

Згідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не найде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

Відповідно до пункту 14 постанови Пленуму ВАСУ № 2 від 06.03.08 р., у разі відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Позивач порушив питання про поновлення цього строку, обґрунтовуючи свої вимоги тими обставинами, що він має похилий вік, необізнаний з діючим законодавством держави, та дізнався про порушення свого права тільки після отримання відповіді від відповідача, який жодного разу не надавав письмового розрахунку пенсії і позвачу не було відомо з яких нарахувань складається його пенсія.

Підвищення до пенсії позивач отримує щомісячно, тому про порушення свого права на отримання підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальній пенсії за віком повинна була дізнатися відразу при отриманні підвищення в неналежному розмірі. Похилий вік та правову необізнаність,  як підставу для поновлення строку суд також відхиляє, оскільки позивач мала право скористуватися правовою допомогою, та мати представника  своїх інтересів.

З наведеного суд не вбачає підстав для поновлення шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а тому адміністративний позов  в частині вимог про визнання неправомірною відмови у виплаті щомісячного підвищення до пенсії з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 16 вересня 2010 року щомісяця в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , та зобов’язання  виплатити з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 16 вересня 2010 року щомісяця підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, - залишає без розгляду.

Керуючись ст. ст.. 99,100 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 відмовити в поновлені строку звернення до адміністративного суду, як пропущеного без поважної причини.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови у виплаті щомісячного підвищення до пенсії з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 16 вересня 2010 року щомісяця в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , та зобов’язання  виплатити з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 16 вересня 2010 року щомісяця підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний адміністративний суд  Донецької області через Дебальцевський міський суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення  ухвали. Якщо ухвалу було постановлено  у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує,  апеляційна скарга подається  протягом п’яти днів  з дня отримання  копії ухвали.

Суддя Дебальцевського

міського  суду                                                                                Попович Т.М.