КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-19512/10/2670                            Головуючий у 1-й інстанції:     

Суддя-доповідач:  Коротких А. Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

"10" березня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

   Справа № 2-а-19512/10/2670

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:                                                       Коротких А.Ю.,

суддів:                                                                             Літвіної Н.М.,

                                                                                        Степанюка А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3  на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 січня 2011 року про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом засновника творчої спілки «Творчість»ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визначення нечинним та скасування сум податкового забов'язання, в частині штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 січня 2011 року позовну заяву ОСОБА_3 повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та положення ст. 197 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про можливість розглядати справу у порядку письмового провадження.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся до суду з позовом до відповідача у якості засновника творчої спілки «Творчість».

У відповідності до ч.1 ст. 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. (ч.7 ст. 56 КАС України).

Колегія судідв погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не було надано доказів його повноважень щодо представництва творчої спілки «Творчість»у адміністративному суді.

Так, положення Закону України «Про професійних творчих працівників та творчі спілки» не визначає засновника творчої спілки як законного представника. Також  ОСОБА_3 не надав суду доказів наявності в нього повноважень представника за довіреністю або адвоката.

Згідно з ч.3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Відповідно до п.п.4 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно ст.ст.199 ч.1 п.1, 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 199, 200, 206, 212, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 січня 2011 року про повернення позовної заяви - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:                                                                                 Коротких А.Ю.

  Судді:                                                                                  Літвіна Н.М.

                                                                                               Степанюк А.Г.