ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2011 року Справа № 2а-0870/1023/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.
при секретарі судового засідання Баланчук І.М.
за участю представників:
позивача – не з’явився;
відповідача – не з’явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області
до Приватного підприємства «Сігма –Плюс»
про стягнення фінансових санкцій
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі – позивач) з позовною заявою до Приватного підприємства «Сігма –Плюс» (далі – відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400 грн.
В позові вказано, що відповідачем було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тобто роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
30.11.2010р. начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080717 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. Дане рішення було направлено пошто на адресу відповідача, але зазначене рішення було повернено на адресу позивача з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання, про що 05.01.2011 було складено акт. На даний час, Приватним підприємством «Сігма –Плюс» рішення про застосування фінансових санкцій №080717 від 30.11.2010р. в добровільному порядку не виконано.
21.03.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про підтримання позовних вимог у повному обсязі, та просить суд розглянути справу без участі представника позивача .
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.
Відповідно до ст.128 КАС України, суд прийняв рішення розглянути справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Приватне підприємство «Сігма –Плюс» зареєстроване 12.08.1999р. як юридична особа державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Грязнова, буд.3, кв.75.
29.11.2010 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення №328 від 29.11.2010 проведено перевірку магазину, що находиться за адресою : м.Запоріжжя, вул. Грязнова, буд.3, та належить ПП «Сігма –Плюс» з питань дотримання вимог Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». В ході перевірки встановлено факт реалізації пляшки шампанського «СВ» за ціною 30 грн.40коп., та пачки сигарет за ціною 8 грн. без наявності ліцензії на прво роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, чим порушено ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
За результатами перевірки було складено акт №255/321/30515591 від 29.11.2010р.
Відповідальність за вищевказані порушення передбачена ст. 17 Закону №481/95-ВР, зазначено і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі:
- 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Відповідно до ч.1 ст.16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. зі змінами та доповненнями, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.
30.11.2010р. начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080717 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. Дане рішення було направлено пошто на адресу відповідача, але зазначене рішення було повернено на адресу позивача з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання, про що 05.01.2011 було складено акт , яким прийнято рішення про розміщення рішення про застосування фінансових санкцій на дощці оголошень та вважати днем вручення день його розміщення на дощці оголошень.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Пунктом 10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи по суті, відповідачем в добровільному порядку не виконано рішення про застосування фінансових санкцій №080717 від 30.11.2010, що підтверджується матеріалами по справі, доказів про оскарження рішення позивача про застосування фінансових санкцій суду не надано.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з Приватного підприємства «Сігма –Плюс» (код ЄДРПОУ 30515591) суму фінансових санкцій у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп. на користь державного бюджету у Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 31110106700003, МФО 813015, ОКПО 34677124, код бюджетної класифікації 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області). Видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 25.03.2011.
Суддя (підпис) Ю.В.Калашник