ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

 18 березня 2011 року                                                        Справа №  2а-0870/1533/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали  адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1

до посадової особи державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради Медведєвої Тетяни Омельянівни

третя особа Запорізька міська організація «Отаманський козацький полк ім.. отамана Самуся»

про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду  надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до посадової особи державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради Медведєвої Тетяни Омельянівни, третя особа Запорізька міська організація «Отаманський козацький полк ім. отамана Самуся» про зобов’язання відповідача державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради внести в Єдиний державний реєстр відомості про відсутність Запорізької міської організації «Отаманський козацький полк ім.. отамана Самуся» за її місцезнаходженням за адресою квартира АДРЕСА_1.

У відповідності до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно до п.2 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний суд - суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З огляду на суб’єктний склад, дана справа має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом з огляду на наступні обставини.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені вимоги до посадової особи державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» Державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці: проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; проводить резервування найменувань юридичних осіб; передає органам державної статистики (далі - органи статистики), державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення або ліквідації відокремлених підрозділів юридичних осіб.

Державний реєстратор призначається на посаду та звільняється з посади міським головою міста обласного значення або головою районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації.

Державний реєстратор підпорядковується міському голові міста обласного значення або голові районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації.

У відповідності до приписів ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування», представницький органі місцевого самоврядування – виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення;  виконавчі органи рад – органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 5  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відтак, державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради належить до посадових осіб виконавчого органу місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки стороною у справі є посадова особа місцевого самоврядування, що виключає можливість розгляду поданого позову Запорізьким окружним адміністративним судом, оскільки справу належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України  позовна  заява повертається  позивачеві, якщо справа не підсудна  цьому  адміністративному  суду.  

Суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Залишення  позовної заяви без руху або повернення позовної заяви, згідно ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165  КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до посадової особи державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради Медведєвої Тетяни Омельянівни, третя особа Запорізька міська організація «Отаманський козацький полк ім.. отамана Самуся» про зобов’язання вчинити дії – повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

          Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.  

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

Суддя                                 (підпис)                    Ю.В.Калашник