ЗВЕНИГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

             Справа  № 2-а-555/11                                           

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

          17 березня 2011 року                           м. Звенигородка

Звенигородський районний  суд Черкаської області

у складі: головуючої судді     Демченко  В.С.

                    при секретарі        Некречій Н.Я.

                    за участі: позивачки           ОСОБА_1

                    представників: позивачки  ОСОБА_2

                    відповідача  Корчевської А.В., Добіжі О.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Звенигородки адміністративну справу ОСОБА_1 до  Звенигородської  міської ради  Черкаської області про визнання незаконни рішень сесій Звенигородської міської  ради

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Звенигородської міської ради і просить скасувати рішення сесій Звенигородської  міської ради №21-23/У від 26.09.2007 року «Про внесення змін до рішення сесії  міської ради № 12-4 від 31.10.2003 року», рішення № 39-10/У від 25.02.2009 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1», рішення № 44-30/у від 19.08.2009 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1, та зобов’язати Звенигородську міську раду у відповідності  до рішення  сесії № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність» видати ОСОБА_1 державний акт про право власності на земельну ділянку, площею 600 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 17.03.2011 року закрито провадження в справі в частині заявленого позову про скасування рішення сесій Звенигородської  міської ради №21-23/У від 26.09.2007 року «Про внесення змін до рішення сесії  міської ради»12-4 від 31.10.2003 року, рішення № 39-10/У від 25.02.2009 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1», рішення № 44-30/у від 19.08.2009 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1».

В судовому засіданні позивачка підтримала позов, просить зобов’язати Звенигородську міську раду у відповідності до рішення  сесії № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність»видати ОСОБА_1 державний акт про право власності на земельну ділянку, площею 600 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1.

Представники відповідача Корчевська А.В., Добіжа О.О. визнали позов та вважають, що його слід задовольнити, оскільки згідно ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Позивачці рішенням сесії Звенигородської міської ради № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність»передано у приватну власність земельну ділянку площею 600 кв.м. по АДРЕСА_1, тому вона має право отримати державний акт на право власності на вказану земельну ділянку.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що:

Рішенням ХІІ сесії ХХІУ скликання Звенигородської міської ради Черкаської області № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу в приватну власність земельних ділянок», позивачці безкоштовно передано в приватну власність земельну ділянку, площею 600 кв.м. в АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з послідуючим виготовленням державних актів та затвердженням їх на сесії міської ради.

Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Ст. 12 ЗК України встановлено, що розпорядження землями територіальних громад належить до повноважень сільських, селищних, міських рад.

Згідно ст. 80 ЗК України, суб’єктами права власності на землі приватної власності є громадяни.

Підстави набуття права на землю встановлені ст. 116 ЗК України. Так, громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувать у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), подають клопотання до відповідної міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Позивачка ОСОБА_1 09.07.2009 року звернулась до Звенигородської міської ради із заявою про видачу державного акту на право власності на вище зазначену земельну ділянку (а.с. 32). Однак, рішенням Звенигородської міьскої ради № 44-30/V від 19.08.2009 року позивачці відмловлено в наданні дозволу на виконання робіт по виготовленню технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 600 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1; та надано дозвіл на виконання робіт по виготовленню технічної документації щодо надання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 394 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 (а.с. 34).

Враховуючи наведене, відмову Звенигородської міської ради у видачі позивачці Державного акта про право власності на земельну ділянку слід визнати неправомірною та зобов’язати міську раду видати позивачці на підставі рішення сесії  Звенигородської міської ради  № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність земельних ділянок»державний акт про право власності на земельну ділянку  площею 600 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1

Згідно ст. 94 КАС, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Від сплати судового збору позивачка ОСОБА_1 звільнена  на підставі п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01. 1993 року «Про державне мито.          Сплата витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи судом під час розгляду справ в порядку адміністративного судочинства КАС України не передбачена. Документального підтвердження сплати інших судових витрат позивачка не надала.

На підставі ст. 12,80, 116, ,118,126 ЗК України, керуючись ст. 4,6,69-71, 87- 94, 98, 112, 136, 158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову Звенигородської міської ради  у видачі їй  Державного акта  про право власності на земельну ділянку  неправомірною.

Зобов’язати Звенигородську міську раду видати ОСОБА_1  на підставі рішення сесії  Звенигородської міської ради  № 12-4 від 31.10.2003 року «Про припинення права користування, передачу у приватну власність земельних ділянок»державний акт про право власності на земельну ділянку площею 600 квадратних метри, що розташована по вул.  Комсомольській, 11 в м. Звенигородка Черкаської області.

Від сплати судового збору ОСОБА_1 звільнена  на підставі п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01. 1993 року «Про державне мито.          

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Київського апеляційного адміністративного суду через Звенигородський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього  Кодексу скарга може бути подана протягом десяти днів  з дня отримання копії постанови.

                   Суддя