Справа № 2-а-1608/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2011 року
Суддя Борщівського районного суду Чир П.В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільскої області в місті Борщеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої щомісячної допомоги дітям війни, -
В С Т А Н О В И В:
22.02.2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача УПФ України в Борщівському районі Тернопільської області, в якому просить визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною, зобов»язати УПФ України в Борщівському районі нарахувати та стягнути на її користь суму невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни в період з липня 2007 року по лютий 2011 року в розмірі 5262,30 грн., а також нараховувати та виплачувати вказану допомогу з дня пред'явлення позову довічно, судові витрати покласти на відповідача, вказуючи, що відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як особі, яка набула статусу «Дитина війни», повинна виплачуватися з січня 2006 року щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак в 2007- 2010 роках така допомога її була виплачена не в повному обсязі.
Ухвалою суду від 25 лютого 2011 року року позов ОСОБА_1 в частині вимог за період з липня 2007 року по 21.08.2010 року залишено без розгляду на підставі ст.100 КАС України. Тому позов розглядається в частині вимог за період з 22.08.2010 року.
Відповідач 18.03.2011 року подав письмове заперечення на позов, у якому зазначив, що законодавством України не визначено, за рахунок яких коштів і джерел слід проводити такі виплати. Крім того, залишається невизначеним порядок обчислення підвищення до пенсії дітям війни та його розмір, оскільки на спірні правовідносини приписи ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»не поширюються, так як наведене у цій правовій нормі визначення мінімальної пенсії за віком застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених за цим Законом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно п.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-У1 статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»викладено в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни –10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 п.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнано неконституційним.
Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-1У. А тому посилання відповідача на те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 статті 28 зазначеного Закону застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом безпідставні, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зважаючи на те, що суд не вправі виконувати функції суб’єкта владних повноважень, покладені на нього законом, а питання щодо здійснення перерахунку пенсії відносяться до компетенції органів Пенсійного Фонду України, суд вважає, що вимоги забезпечити виплату підвищення до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню.
З огляду на наведене позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити частково і визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачу в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії та зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати їй підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та з урахуванням виплачених сум з 22.08.2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов»язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.
Судові витрати по справі понесені позивачем слід розподілити відповідно до ст.94 КАС України.
На підставі ст.ст. 8, 19, 22, 46, 92, 152 Конституції України, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст.ст.1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 11, 17, 71, 159-162, 183-2 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті з 22.08.2010 року підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області починаючи з 22.08.2010 року нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням раніше виплачених сум до припинення права позивача на таке підвищення.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з державного бюджету в користь позивача ОСОБА_1 3 (три) грн. 40 коп. сплаченого нею судового збору.
Відповідач зобов»язаний виконати постанову негайно.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Головуючий: підпис
З оригіналом згідно.
Суддя Борщівського районного суду П.В.Чир
- Номер: 6-а/591/50/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Зарічний районний суд м. Сум
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.09.2020
- Дата етапу: 28.09.2020
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 01.03.2011
- Номер: 2-а/1509/1717/11
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.10.2011
- Дата етапу: 01.11.2011
- Номер: 2-а/2303/1299/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 13.09.2012
- Номер: 2-а/1506/4609/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.08.2011
- Дата етапу: 28.09.2011
- Номер: 2-а/439/1787/11
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Софіївський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.10.2011
- Дата етапу: 07.11.2011
- Номер: 2-а/2522/591/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.07.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 12.04.2011
- Номер: 2-а-1608/2011
- Опис: "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.06.2011
- Дата етапу: 23.05.2014
- Номер: 2-а-1608/1907/11
- Опис: Лапка В.Я про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 03.03.2011
- Номер: 2-а/1616/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.05.2011
- Дата етапу: 06.06.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.04.2011
- Дата етапу: 12.05.2011
- Номер: 2-а/443/11
- Опис: про стягнення недоплаченої суми щорічної грошової допомоги учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер: 2-а/201/451/2016
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.05.2011
- Дата етапу: 25.06.2011
- Номер:
- Опис: оскарження постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 31.03.2011
- Номер:
- Опис: перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.05.2011
- Дата етапу: 09.02.2012
- Номер: 2-а/604/11
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1608/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Чир П.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 16.02.2011