Справа № 22а-1461
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої –судді Варвус Ю.Д. суддів: Купельського А.В., Карпусь С.А.
при секретарі Пещанюк Л.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-1461 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі на рішення Віньковецького районного суду від 17 серпня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Віньковецького районі про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що в 2010 році звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак перерахунок йому зробили з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. Просив визнати неправомірним рішення відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати взятої за 2007 рік та зобов’язати його провести перерахунок пенсії з часу набуття права на її перерахунок у відповідності до вимог ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п.п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.
Рішенням Віньковецького районного суду від 17 серпня 2010 року позов задоволено частково. Визнано частково недійсним розпорядження управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі від 27 травня 2009 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині застосування при здійсненні перерахунку показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2007 рік.
__________________________________________________________________Головуючий в першій інстанції Волкова О.М. Справа №22а-1461
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 10.2
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01 червня 2010 року відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районні просить рішення суду скасувати, винести нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання перерахувати пенсію позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний 2009 рік.
Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього для перерахунку пенсії стажу.
17 травня 2010 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік. Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність рішення управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі щодо застосування, під час перерахунку з 01 червня 2010 року пенсії ОСОБА_1, показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а тому обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення відповідно до ст. 200 КАС України.
Доводи апеляційної скарги щодо безпідставності застосування до перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України спростовуються вимогами чинного законодавства на час здійснення позивачу перерахунку пенсії.
Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
В зв'язку з зазначеним ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" залишилася в редакції Закону, який діяв до 01 січня 2008 року, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Статтею 40 зазначеного Закону України передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
За таких обставин, перерахунок пенсії позивачу, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі мало здійснювати із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2009 рік.
Інші доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і його висновки не спростовують, тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі залишити без задоволення.
Рішення Віньковецького районного суду від 17 серпня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус