Справа №  2-а-1851/2011

                                                        П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 25.02.2011                                                   Коростенський  міськрайонний суд

                                                                                                 Житомирської області                                                                        

в складі:    головуючого –судді           Ольшевської Н.В.

               при секретарі                      Калиті Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до  Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені  про  визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої пенсії передбаченої Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ,   суд, -

                                                  В С Т А Н О В И В :

          Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України м Коростеня  про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої пенсії передбаченої ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          При цьому зазначає, що  вона є інвалідом 3 групи, захворювання  якого пов'язано з Чорнобильською катастрофою, в зв'язку з чим їй була призначена пенсія.

          Відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” їй, як інваліду 3 групи  призначена пенсія не може бути нижчою 6 мінімальних пенсій за віком, а також додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.  

          ЗУ “Про державний бюджет України на 2010 рік” була встановлена мінімальна пенсія за віком з  1.04.2010 рік - 706 грн.          

          Просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь недоплачену пенсію передбачену ст. ст. 50, 54 ЗУ "Про статус...".

          Також просить зобов"язати відповідача нараховувати та виплачувати їй щомісячні пенсійні виплати в подальшому, в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірі  75 % мінімальної пенсії за віком.

          Позивачка до суду не з"явився, надав заяву, де просить розглянути справу в її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

          Представник відповідача до суду не з"явився, причини неявки не повідомив, про день розгляду справи повідомлявся належним чином про що свідчать розписки.

          Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.  

          ОСОБА_1, є потерпілою від аварії на ЧАЕС 1 категорії та являється інвалідом 3 групи пов'язаної з аварією на ЧАЕС, що стверджується Чонобильським та пенсійним посвідченням.

          Відповідно до ст. 6 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором...

          Відповідно до  ст. 50 ЗУ “Про статус...” особам, віднесеним до 1 категорії, які є інвалідами 3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до ст. 54 ЗУ “Про статус...” в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи , щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

          Позивачка отримує пенсію відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ  “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, однак в твердому розмірі який становить 760,11 грн., основний розмір пенсії становить 600 грн. та зі сплатою додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 15 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.            

          Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

          Відповідно до ст. 28 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

          Відповідно до ст. 67 ЗУ “Про статус...” у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до 1,2,3,4 категорії, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.          

          На підставі вищевикладеного суд вважає, що позивачка має право на перерахунок та одержання пенсії по інвалідності передбаченої ст.. ст.. 50, 54 ЗУ «Про статус…»за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 рік.

Невиконання суб'єктом владних повноважень вимог закону тягне за собою визнання його дій неправомірними. В даному випадку, неправомірними є дії по відношенню до виплат, що мали здійснюватися в період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 рік.              

При здійсненні перерахунку та виплаті коштів суд вважає, що слід виходить з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ЗУ “ Про державний бюджет на 2010 рік”.            

Відповідно до Закону України  “ Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України –головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління пенсійного фонду...

А тому суд, зобов»язує Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені здійснити перерахунок та виплату позивачці пенсії по інвалідності, передбаченої ст.. ст.. 50, 54 ЗУ «Про статус…»за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 рік.

В задоволенні позовних  вимог щодо зобов"язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ "Про статус..." відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 –163, 167 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. ст.. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»,  суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

          Позовні вимоги  задовольнити частково.                    

          Визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Коростені щодо невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, передбаченої ст. ст.. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 рік –неправомірними.

          Зобов»язати Управління пенсійного фонду України  в м. Коростені здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 рік, в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ЗУ “ Про державний бюджет на 2010 рік” щомісячно, з врахуванням проведених виплат.          

          В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку  протягом  десяти днів з дня його проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

                Суддя: