Справа № 2-а/0534/523/2011

                                                                    П О С Т А Н О В А

                                                           І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

        20 січня 2011 року Суддя Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши у скороченому провадженні в м. Горлівці справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки про перерахунок пенсії, -

                                                                     В С Т А Н О В И В:

        Звернувшись до суду з позовом, ОСОБА_2 просить визнати неправомірними дії УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки щодо відмови в перерахунку та виплаті на його користь недоотриманої суми основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як інваліду ІІ групи, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок його основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, як інваліду-чорнобильцю ІІ групи, у відповідності з вимогами ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі –Закон), починаючи з 23 жовтня 2009 року, з послідуючим перерахунком її у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян, посилаючись на те, що належить до 1 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 23.10.2009 року є інвалідом ІІ групи. Згідно зі ст.49 Закону, пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю. Частиною 4 ст.54 Закону передбачена пенсія інвалідам ІІ групи не нижче восьми мінімальних пенсій за віком. Статтею 50 Закону передбачена виплата щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, інвалідам ІІ групи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. 19.10.2010 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його державної та додаткової пенсії з зазначених вище підстав, як інваліду ІІ групи, але отримав відмову в цьому, яку вважає неправомірною.  

        Відповідач у строк, передбачений п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України, заперечень проти позову не подав, тому справа вирішується на підставі повідомлених позивачем обставин.

        Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

        Позивач ОСОБА_2 належить до 1 категорії як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, до 13.10.2009 року був інвалідом ІІІ групи, а з 13.10.2009 року є інвалідом ІІ групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії ДОН-04 № 039510 від 13.10.2009р., в зв’язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі по тексту –Закон).

        На письмове звернення позивача від 19.10.2010 року УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки листом від 19.10.2010р. № 251/І-10-01-03 відмовило йому в перерахунку державної (основної) та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як інваліду ІІ групи, з огляду на відсутність законних підстав.

        Відповідно до ст.49 Закону, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

        Відповідно до ст. 50 Закону, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема, інвалідам ІІ групи - у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

        Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема, по ІІ групі інвалідності, восьми мінімальних пенсії за віком.

         Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»від 28.12.2007р. № 107-VI з 01 січня 2008 року були внесені зміни до ст.ст. 50, 54 Закону.

        Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 положення пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), та втратили чинність з 22 травня 2008 року.

        Відповідно до ст.67 Закону, яка набрала чинності 31.10.2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до 1 категорії. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

        Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»- мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

        Відповідно до ст.9 КАС України, у разі невідповідності будь-якого нормативно-правового акту Конституції України або закону України, суд повинен застосувати правовий акт, який має вищу юридичну силу, тобто в даному випадку –положення ст.ст. 49, 50, ч.4 ст. 54, 67 ч.3  Закону.

        За таких обставин, вирішуючи справу виключно в межах пред’явлених позовних вимог, слід визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу з 23.10.2009р., як інваліду ІІ групи, у відповідності зі ст.ст.49, 50, 54 ч.4, 67 ч.3 Закону України від 28.02.1991р. № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також зобов'язати відповідача перерахувати та виплачувати позивачу з 23.10.2009р., як інваліду ІІ групи, державну пенсію з розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, з розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, у відповідності зі статтями 49, 50, 54 ч.4, 67 ч.3 Закону України від 28.02.1991р. № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.         

        Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

                                                                        П О С Т А Н О В И В:

        Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

        Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії з 23 жовтня 2009 року, як інваліду ІІ групи, у відповідності зі статтями 49, 50, 54 ч.4, 67 ч.3 Закону України від 28.02.1991р. № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

        Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької перерахувати та виплачувати з 23 жовтня 2009 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, як інваліду ІІ групи, державну пенсію з розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду,  заподіяну здоров’ю, з розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, у відповідності зі статтями 49, 50, 54 ч.4, 67 ч.3 Закону України від 28.02.1991р. № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.         

        На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Микитівський районний суд м. Горлівки може бути подана апеляція протягом 10 днів з отримання копії постанови.

         СУДДЯ: