Справа № 2-а-1555/11

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження у справі

             22 березня 2011  року                                                                                м. Євпаторія

         Суддя Євпаторійського міського суду Автономної республіки Крим Ружицька Т.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити недоплачену та начисляти щомісячну  соціальну допомогу «Дітям  війни»,

                                                                      ВСТАНОВИВ:

          21 березня 2011 року ОСОБА_1 звернувся у Євпаторійський міський суд АР Крим з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про  поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити недоплачену та начисляти щомісячну  соціальну допомогу "Дітям  війни", з 18 серпня 2010 року по  18 березня 2011 року.

           Згідно позовної заяви, позивач просить поновити строк звернення до суду.

           Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна  була  дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи інтересів.

           Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року за  № 2195-IV набрав чинності з 01 січня 2006 року, офіційно опублікований: у «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004, № 244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004, № 60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004, № 247; «Офіційному віснику України», 2004, № 50 31.12.2004, ст. 3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, № 4, 28.01.2005, ст. 94.   

           Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

           Відповідно до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

            Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

           Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, рішення Конституційного Суду України «У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»(справа про соціальні гарантії громадян)»від 09 липня 2007 року, справа № 6-рп/2007, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України», 2007, №  52 (27.07.2007), ст. 2132 і у періодичних виданнях.   

           Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися у суд за їх захистом.

           Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

           Підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску. За таких обставин у справі, суддя приходить до висновку, що позовну заяву в частині стягнення підвищення до пенсії за період часу з 18 серпня 2010 року по 20 вересня 2010 року необхідно залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

           В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча Євпаторійському міському суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

           Відповідно до п.2 ч.1ст.183-2 КАС України суд може розглядати в порядку  скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною  першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо  такі  вимоги  не стосуються  прав,  свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.   

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В:

          Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити недоплачену та начисляти щомісячну  соціальну допомогу «Дітям війни», за період з 18 серпня 2010 року по 20 вересня 2010 року, –залишити без розгляду.

          Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати, виплатити недоплачену та начисляти щомісячну соціальну допомогу «Дітям  війни»,  за період з 21 вересня 2010 року по  18 березня 2011 року.   

        Справа розглядатиметься Євпаторійським міським судом АР Крим в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

        Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України  в м. Євпаторії АР Крим, не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо, у суд за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, вул. Революції, б.41.   

           Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.   

           У разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання  заперечень проти позову та необхідних документів.   

           Особам, які беруть участь у справі, направити копії ухвали, відповідачу - копії позовної заяви та доданих до неї документів.   

            Роз'яснити особам, які беруть участь у справі,  що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

           Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Севастопольського  апеляційного адміністративного суду через Євпаторійський міський  суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.   

           Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок.

СУДДЯ                                                                                               Т.В.РУЖИЦЬКА