ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

____________________________________________________________________________________

 У Х В А Л А

19.09.2006 року                                                Справа № 9/142

      Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі:

     головуючого судді            Бородіної Л.І.

     суддів                                Іноземцева Л.В.

                                                Журавльова Л.І.

     Судова колегія призначена розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 23.06.2006 у складі головуючого судді Бородіної Л.І., суддів Журавльової Л.І. та Якушенко Р.Є. Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 02.08.2006 у зв”язку з відпусткою виключено зі складу судової колегії суддю Журавльову Л.І. та введено до складу судової колегії суддю Перлова Д.Ю. Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 18.09.2006 у зв”язку з відпусткою виключено зі складу судової колегії суддів Перлова Д.Ю. та Якушенко Р.Є. та введено до складу судової колегії суддів Іноземцеву Л.В. і Журавльову Л.І.

     При секретарі

     судового засідання               Шабадаш Д.С.

     та за участю представників сторін:

     від позивача                         Королько Л.О., за дов. від 23.01.2006 № 301-10

                                             Макєєнко Г.О., за дов. від 07.09.2006 № 6623-10

     від  відповідача               Федоренко А.А., за дов. 15.06.2006 № 103/5

     Розглянувши

     апеляційну скаргу            Державної податкової інспекції у Лутугинському районі

                                                Луганської області

     на постанову

     господарського суду        Луганської області

                                                  від 19.05.2006

     у справі                             № 9/142 (головуючий суддя Ворожцов А.Г.,

     судді Батюк Г.М., Яресько Б.В.)

     за позовом                        Державної податкової інспекції у Лутугинському районі

                                                Луганської області

     до                                             Сільськогосподарського товариства з обмеженою

                                            відповідальністю „Благодатна Нива”, с.Біле

                                            Лутугинського району Луганської області          

    про                                     стягнення 542717 грн.60 коп.

Постановою господарського суду Луганської області від 19.05.2006 у справі                        № 9/142 (головуючий суддя Ворожцов А.Г., судді: Батюк Г.М., Яресько Б.В.) частково  задоволений позов Державної податкової інспекції (ДПІ) у Лутугинському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) „Благодатна Нива”, с.Біле Лутугинського району Луганської області: стягнуто з СТОВ „Благодатна Нива” в доход місцевого бюджету Білівської селищної ради суму податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 541716 грн. 60 коп. В решті позовних вимог провадження у справі закрито.

          Постанова суду мотивована тим, що норми Закону України від 21.12.2000 № 2181 „Про порядок погашення зобов”язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон № 2181) не передбачають позасудового порядку стягнення заборгованості з прибуткового податку громадян, яка не є узгодженою сумою податкового зобов”язання або податковим боргом в розумінні Закону № 2181. Тобто стягнути до бюджету суми прибуткового податку можливо лише за рішенням суду.

          Крім того, місцевий господарський суд дійшов висновку, що строк давності встановлений статтею 15 Закону № 2181, не застосовується до спірних взаємовідносин, оскільки зобов”язання по сплаті прибуткового податку з громадян не є самостійно узгодженим, тому, що законодавством не передбачено надання податкових декларацій з названого податку. Визначити самостійно на підставі пунктів 4.2, 4.3 статті 4, пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкові зобов”язання фізичних осіб податковий орган не має можливості, оскільки сума цього податкового зобов”язання не розраховується контролюючим органом, законних підстав для визначення даного податкового зобов”язання за непрямими методами не існує, і, як наслідок, апеляційного узгодження податкового зобов”язання в розумінні пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 не відбувається.

          Щодо виключення сум втрат від дії форс-мажорних обставин з податкового зобов”язання, суд першої інстанції зауважив, що відповідно до положень статті 18.2 Закону 2181 та роз’яснень ДПА України від 30.08.2004 № 16612/7/24-1117, статті 111 Закону України “Про оплату праці” від 24.03.1995 № 108/95-ВР до заробітної плати відносяться доходи за виконання трудових обов’язків, одержані за місцем основної роботи, у тому числі за сумісництвом, за виконання робіт за договором підряду.

Орендна плата за користування земельними ділянками відносяться до загальної суми сукупного оподаткованого доходу, але не відносяться до структури заробітної плати, а тому й податковий борг з податку з доходів фізичних осіб, який виник в результаті форс-мажорних обставин, нарахований на частину сукупного оподаткованого доходу, та утриманий, але не сплачений до бюджету, списанню не підлягає.

СТОВ „Благодатна Нива” (відповідач у справі) не погодилось з прийнятою постановою та  подало апеляційну скаргу в якій просить постанову господарського суду Луганської області від 19.05.2006 у справі № 9/142 скасувати через порушення норм матеріального права та ухвалити нове рішення.

В обгрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на необхідність застосування до спірних взаємовідносин позовну давність, встановлену статтею 257 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України), та строк давності, передбачений статтею 15 Закону № 2181; підстав звільнення від відповідальності за порушення зобов”язання, яке сталося внаслідок непереборної сили, відповідно до статті 617 ЦК України.

Крім того, заявник скарги вважає, що податковий борг юридичних або фізичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) є безнадійним та підлягає списанню відповідно до пункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону № 2181, оскільки втрати від дії форс-мажорних обставин не є відновлюваними і джерел для їх покриття законодавством України не передбачено.

ДПІ у Лутугинському районі Луганської області (позивач у справі) проти доводів апеляційної скарги заперечує, просить залишити постанову господарського суду без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та зважаючи на необхідність витребувати у сторін додаткові матеріали, судова колегія вважає за неможливе розглянути апеляційну скаргу в даному судовому засіданні, у зв”язку з чим розгляд скарги слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.150, ч.3 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний  господарський суд

у х в а л и в :

1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 31.10.2006 о 10 год. 00 хв.

2.Судове засідання відбудеться у приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх, кімната № 606.

3.Зобов”язати позивача надати:

- підстави відображення в акті перевірки від 11.01.2006 № 1/2301-30791346 наявності залишку станом на 01.04.2003 заборгованості до бюджету по податку з доходів фізичних осіб у сумі 299435 грн. 30 коп. з посиланням на відповідні документи, розрахунок цієї суми з зазначенням періоду виникнення, сум за кожний звітний період, відомостей та довідок;

- обгрунтований розрахунок нарахованого податку у сумі 299191 грн. 99 коп. за перевіряємий період з зазначенням відповідних документів, що стали підставою для встановлення заборгованості;

- заперечення на пояснення відповідача від 18.09.2006 № 131-Б;

- забезпечити участь  повноважного представника в судове засідання.

4. Зобов”язати відповідача надати:

- документи, надані позивачеві при проведенні перевірки, що стали підставою визначення заборгованості з прибуткового податку окремо по періодах до та після 01.04.2003;

- уточнений розрахунок заявленої до стягнення суми з зазначенням кожного звітного періоду, сум боргу з прибуткового податку за кожний звітний період, відповідних довідок та податкових розрахунків, а також відомостей на виплату заробітної та орендної  плати (копії цих документів подати до справи, оригінали –для огляду в судовому засіданні);

- забезпечити участь  повноважного представника в судове засідання.

           Головуючий суддя                                                       Л.І.Бородіна

           Суддя                                                                              Л.В.Іноземцева

           Суддя                                                                              Л.І.Журавльова

Надруковано 4 примірника:

1 –до справи

2 –позивачу

3 –відповідачу

4 –до наряду ЛАГС

          Внесено