справа номер |0515|2-а-799/11                                  

П О С Т А Н О ВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( скорочене провадження)

          9 березня 2011 року                                                                                м. Докучаєвськ

           Суддя Докучаєвського міського суду Донецької області  Черткова  Любов  Олександрівна ., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом   ОСОБА_1    до  УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В М. ДОКУЧАЄВСЬКУ  про визнання дій УПФУ в м. Докучаєвську по не нарахуванню доплати  «Дітям - війни» за період з 01.11.2010р. по 28.02.2011р. включно, у відповідності до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004р. неправомірними та зобів*язанні зробити перерахунок,

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся із зазначеним позовом, обґрунтовуючи позов послався на те, що відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але їй така надбавка не виплачувалась. Просить визнати дії УПФУ в м. Докучаєвську по не нарахуванню доплати  «Дітям - війни»за період з 01.11.2010р. по 28.02.2011р. включно з урахуванням фактично здійснених виплат, у відповідності до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004р. неправомірними та зобов*язати зробити перерахунок.

          Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004р., що набрав чинності 01.01.2006р. дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007р.внесено зміни до Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання; державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008р. положення п.28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік»та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Статтею 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області      ОСОБА_1 у період з 01.11.2010р. по 28.02.2011р. виплачувалась надбавка, як дитині війни у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для непрацездатних .

          На підставі викладеного позов підлягає задоволенню.

          Керуючись ст. 11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

                                                       ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити.                              

          Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в  м. Докучаєвську Донецької області щодо відмови у нарахунку і виплаті щомісячної державної допомоги  до пенсії  ОСОБА_1 , як дитині війни відповіднодо ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30%мінімальної пенсії за  період з 01.11.2010р. по 28.02.2011р. .

          Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвськ Донецької області  здійснити нарахування та виплату за рахунок державного бюджету України  ОСОБА_1   підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 01.11.2010р. по 28.02.2011р. включно з урахуванням фактично здійснених виплат та надалі виплачувати підвищення до пенсіїу розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, до внесення  змін в установленному законом порядку до діючого законодавства.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя