Справа № 2-а-2833/2009 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2009 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого -судді Борисової О.В.

при секретарі Іващенко Ю.С.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача Дахно О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про зобов"язання провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач у липні 2009 року звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов"язання провести перерахунок пенсії, обгрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Позивач отримує пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України „Про прокуратуру".

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.2008 року № 34 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" підвищено на 45 % оклади працівникам органів прокуратури.

Відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону україни „Про прокуратуру", у разі підвищення заробітної плати призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються. Перерахунок проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в яком настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Позивач звернувся із заявою до відповідача про проведення перерахунку розміру пенсії.

Листом від 25.09.2008 року позивачу у проведенні такого перерахунку було відмовлено з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", згідно з п. 10 якої максимальний розмір призначеної(перерахованої) відповідно до Закону України „Про прокуратуру" пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць.

Посилаючись на те, що положення Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", які обмежувати виплату пенсії, визнані неконституційними Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року, а постанова суперечить Закону, позивач просить суд зобов"язати відповідача з 22.05.2008 року провести перерахунок пенсії у зв"язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури без обмеження максимальним розміром.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позові, та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що перерахунок пенсії позивачу було проведено, проте суму пенсії обмежено 10 тис. грн., оскільки таке обмеження було передбачене з 01.01.2008 року Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а з 22.05.2008 року постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України отримує пенсію відповідно до Закону України „Про прокуратуру".

Постановою Кабінету міністрів України від 06.02.2008 року № 34 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", підвищено на 45 % оклади працівникам органів прокуратури. Таке підвищення заробітної плати відповідно до ст. 50-1 Закону України „Про прокуратуру" передбачає перерахунок пенсії, який проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії та надав листа від 25.09.2008 року Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, згідно якого позивачу у проведенні такого перерахунку було відмовлено з посиланням на те, що відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а надалі постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", обмежено максимальний розмір пенсії, призначеної(перерахованої) за Законом України „Про прокуратуру" до десяти тисяч гривень.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року дане положення вищевказаного закону визнано неконституційним.

Відповідно до ст. 152 Конституції України, закони і інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з 22.05.2008 року у відповідача не було підстав обмежувати виплату пенсії позивача максимальною сумою.

Посилання представника відповідача на положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", якою було обмежено виплату пенсії відповідно до Закону України „Про прокуратуру" до 10 тис. грн. після визнання неконституційним Закону України „Про державний бюджет України за 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", суд не прймає до уваги, оскільки відповідно до ст. ст. 22, 92 Конституції України виключно Законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при розрахунку пенсії позивача застосуванню підлягає ст. 50-1 Закону України „ Про прокуратуру", а не положення постанови Кабінету Міністрів України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22, 58, 92, 152 Конституції України, Законом України „Про прокуратуру", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, Законом України „Про державний бюджет України за 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст. ст. 9, 11, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити. Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести з з 22.05.2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв"язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури без обмеження максимальним розміром.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.