Справа №    4-57/11   

П О С Т А Н О В А

28 лютого  2011 року                              Кам’янець-Подільський міськрайонний  суд в складі:

                                                  головуючого-судді                         Драча І.В.

                                                  при секретарі                                  Афіцької З.П.  

                                                                   з участю прокурора -                               Косідла В.М.

                                                                     захисника -                                                ОСОБА_1

                                                                     осіб, які винесли постанову про

                                                                     порушення кримінальної справи       Чороморця В.В.

                                                                                                                                 Кубова А.В.

                                                             особи, за заявою якої порушено кримінальну справу

ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам'янець-Подільського міськрайонного суду справу за скаргою ОСОБА_5 на постанову заступника прокурора міста Кам'янець-Подільського від 25 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи та постанову дізнавача Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області від 21 серпня 2010 року про прийняття кримінальної справи до свого провадження та порушення кримінальної справи,-

встановив:

До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_5 на постанову заступника прокурора міста Кам'янець-Подільського Чорноморця В.В. від 25 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи та постанову дізнавача Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області Кубова А.В. від 21 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи за фактом підроблення підписів від імені ОСОБА_5 на заяві про апеляційне оскарження та апеляції на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 5 серпня 2009 року.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 просив скаргу задовольнити, а постанову заступника прокурора міста Кам'янець-Подільського від 25 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи та постанову дізнавача Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області від 21 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи скасувати,  вважає, що прокуратурою міста та органом дізнання була порушена кримінальна справа без достатніх приводів і підстав, в тому числі з порушенням вимог ст.98 КПК України, оскільки у постанові заступника прокурора м.Кам»янець-Подільського, у порушення вимог ст.98 КПК України, не вказано частину та статтю КК України за якою порушено кримінальну справу,  а дізнавач Кубов А.В. порушив кримінальну справу без будь-яких матеріалів та прийняв її до провадження 21 серпня 2010 року тобто ще до того як 27 серпня 2010 року до нього надійшла вже порушена прокуратурою кримінальна справа. Вважає, що даних про підроблення підписів на час порушення справи не було.

Заступник прокурора м. Кам'янець-Подільського Чорноморець В.В. суду пояснив, що ним 25 серпня 2010 року порушено кримінальну справу за заявою ОСОБА_4 за фактом підроблення та використання завідомо підроблених документів. Приводом для порушення кримінальної справи була заява ОСОБА_4 про вчинений злочин, а підставою - були достатні дані про вчинення злочину передбаченого ст.358 КК України. 26 серпня 2010 року справа була скерована за підслідністю до Кам’янець-Подільський МВ УМВС України в Хмельницькій області.  

Дізнавач Кам'янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області Кубов А.В., у проваджені якого перебувала кримінальна справа, пояснив, що 27 серпня 2010 року він прийняв до провадження кримінальну справу, порушену заступником прокурора міста Чорноморцем В.В. за фактом підроблення та використання завідомо підроблених документів. В той день він прийняв її до свого провадження. Водночас визнав, що у постанові від 21 серпня 2010 року помилково вказав неправильну дату –21 замість 27 серпня 2010 року і помилково зазначив у п.1 резолютивної частини, що порушив кримінальну справу за ст. 358 КК України, хоча фактично він прийняв рішення лише про прийняття кримінальної справи до провадження.  Вказав, що 21 серпня 2010 року про цей злочин він нічого не знав, заяв про злочин та матеріалів перевірки таких заяв він не отримував і підстав порушувати кримінальну справу, яка станом на 27 серпня 2010 року вже була порушена прокуратурою у нього не було. Визнав у суді, що виносити постанову про порушення кримінальної справи 21 серпня 2010 року він не міг, оскільки підстав та приводів для того у нього не було.

ОСОБА_4 в суді пояснив,  що справу порушено за достатніх приводів і підстав, скаржник ОСОБА_5, на його думку, не мав права оскаржувати вказані постанови про порушення справ до суду, оскільки справа порушена за фактом, а відносно особи.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, оскільки вважав, що кримінальна справа порушена відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства за наявності приводів і підстав, тобто даних які вказували на наявність в діях невстановленої особи ознак складу злочинів, передбачених ч.1, 3 ст.358 КК України. Підстав для скасування  постанов не вбачав.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали, що стали приводом до порушення кримінальної справи, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.

25 серпня 2010 року заступник прокурора м.Кам'янець-Подільського виніс  постанову  про  порушення кримінальної справи за фактом підроблення та використання завідомо підроблених документів (а.с.4 кримінальної справи).   Приводом до порушення кримінальної справи, згідно із вимогами ст.94 КПК України стала заява до правоохоронних органів ОСОБА_4 від 29 липня 2010 року про вчинення злочину невстановленими особами (а.с.6-8 кримінальної справи). Підставою для порушення справи за фактом були достатні, які  вказували на наявність в діях невстановленої особи ознак складу злочинів, передбачених ч.1, 3 ст.358 КК України.

З огляду на викладене, підстав для скасування постанови заступника прокурора м.Кам»янець-Подільського від 25 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи немає.

Водночас, постанова дізнавача Кубова А.В. від 21 серпня 2010 року є незаконною і підлягає скасуванню виходячи з наступного.   

З оголошених у суді матеріалів кримінальної справи, в тому числі й матеріалів які стали підставою та приводом для порушення кримінальної справи, вбачається, що станом на 21 серпня 2010 року у дізнавача Кубова А.В. не було жодних заяв про злочин та матеріалів перевірки які б стали підставою для прийняття ним рішення про порушення кримінальної справи. Не надано таких матеріалів і в судовому засіданні.

25 серпня 2010 року  постанова заступника прокурора була направлена до Кам'янець-Подільського МВ УМВС України за підслідністю (а.с. 3 кримінальної справи), а 27 серпня 2010 року кримінальну справу було скеровано для проведення розслідування сектору дізнання міського відділу (а.с.2 кримінальної справи).

Отримавши лише 27 серпня 2010 року дізнавач Кам'янець-Подільського МВ УМВС України Кубов А.В. виніс постанову заднім числом - 21 серпням 2010 року про прийняття кримінальної справи до свого провадження (а.с.1 кримінальної справи), якою прийняв кримінальну справу до свого провадження та одночасно і порушив кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ст.358 КК України. Очевидно, що 21 серпня 2010 року у дізнавача Кубова А.В. підстав та приводів для порушення і прийняття до провадження кримінальної справи не було, оскільки будь-яких заяв про вчинення злочину та матеріалів перевірки за такими заявами 21 серпня 2010 року у його провадженні не було.  Відсутність приводів та підстав Кубов А.В. визнав і в судовому засіданні та пояснив винесення такої постанови як  помилку при прийнятті такого рішення.

Таким чином, при порушенні кримінальної справи заступником прокурора м.Кам»янець-Подільського були дотримані всі вимоги кримінального процесуального законодавства і підстав для скасування постанови від 25 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи немає. Водночас, постанова дізнавача Кубова А.В. від 21 серпня 2010 року про порушення  кримінальної справи  винесена без достатніх підстав та приводів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 97,98, 236-7, 236-8 КПК України, суд -

постановив:

Залишити без задоволення скаргу ОСОБА_5  на постанову заступника прокурора про порушення кримінальної справи від 25 серпня 2010 року.

Скасувати постанову Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області від 21 серпня 2010 року про порушення кримінальної справи за ст. 358 КК України.

Матеріали кримінальної справи №9/0913 повернути прокурору.

Копію постанови надіслати заінтересованим особам.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду протягом семи діб з дня її винесення, подача  апеляції  не зупиняє виконання постанови судді.

Суддя

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду          І.  В.  Драч