ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-4294/09/0270
Головуючий у 1-й інстанції: Чернюк А.Ю.
Суддя-доповідач:Боровицький О.А.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" лютого 2011 р. м. Вінниця
Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого-судді: Боровицького Олександра Андрійовича
суддів: Гонтарука Віктора Миколайовича, Драчук Тетяни Олександрівни
при секретарі: Зелінській Ірині Василівні
за участю:
представника позивача: Мельник Алли Петрівни
відповідача: ОСОБА_3
представника відповідача: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Барської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.10 у справі за адміністративним позовом Барської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій , -
В С Т А Н О В И Л А :
У жовтні 2009 року Барська міжрайонна державна податкова інспекція Вінницької області звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 14910 грн. за рішенням 0000852300/4521/23 від 21.05.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року в задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, а справу направити на новий розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду. Апелянт вказує на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що на його думку, є підставою для скасування оскаржуваної постанови. Зокрема, апелянт вважає, що відмова у задоволенні клопотання Барської міжрайонної державної податкової інспекції про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду касаційної скарги Барської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 року у справі №2-а-3397/09/0270, свідчить про наявне упереджене та несправедливе ставлення до податкового органу, що є порушенням частини 1 статті 2, частини 1 статті 10 КАС України.
Представник позивача до суду з’явився, апеляційну скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в апеляційній скарзі.
Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні, проти апеляційної скарги заперечували та просили відмовити у її задоволенні.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін з таких підстав.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198, статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову.
Колегією суддів встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2009 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 року по справі №2-а-3397/09/0770 задоволено позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Барської міжрайонної державної податкової інспекції та Державної податкової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000852300/4521/23 від 21.05.2009 року. Вказане рішення набрало законної сили.
Відповідно до частини. 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а судове рішення першої інстанції, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи (частина 3 статті 254 КАС України).
Судом першої інстанції встановлено, що сума, яка є предметом стягнення за даним позовом виникла на підставі рішення Барської міжрайонної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000852300/4521/23 від 21.05.2009 року, яким до суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму - 14910,00 грн.
Оскільки, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000852300/4521/23 від 21.05.2009 року скасоване, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову Барської міжрайонної державної податкової інспекції про стягнення штрафної (фінансової) санкції застосованої вказаним рішенням.
Щодо твердження апелянта стосовно того, що відмова у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду касаційної скарги Барської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 року у справі №2-а-3397/09/0270, свідчить про наявне упереджене та несправедливе ставлення до Барської міжрайонної державної податкової інспекції, що є порушенням частини 1 статті 2, частини 1 статті 10 КАС України, слід зазначити таке.
Стаття 156 КАС України закріплює, як обов’язкові так і альтернативні підстави для зупинення провадження у справі. Імперативні, інакше кажучи обов’язкові підстави зупинення провадження у справі містяться у частині 1 статті 156 КАС України, натомість частина 2 статті 156 КАС України передбачає право суду зупиняти провадження у справі.
Зважаючи на те, що частиною 2 статті 156 КАС України передбачені необов’язкові підстави для зупинення провадження у справі - відмова у задоволенні клопотання Барської міжрайонної державної податкової інспекції про зупинення провадження у справі не може розцінюватись як упередженість та не порушує норм процесуального права, як наслідок не є підставою для скасування постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову та доходить висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції – без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Барської міжрайонної державної податкової інспекції – залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 року у справі за позовом Барської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала суду складена в повному обсязі 07.02.11 року .
Головуючий суддя Боровицький Олександр Андрійович
Судді Гонтарук Віктор Миколайович
Драчук Тетяна Олександрівна