Справа № 22а/0690/626/11          Головуючий  в суді 1 інст.: Якухно

Категорія  10.3.2          Доповідач: Микитюк

ПОСТАНОВА

                                                           Іменем України

14 березня 2011 року        Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:    

       головуючого                     Микитюк О.Ю.          

                                           суддів                   Косигіної Л.М.,                                                                                                                                    Гансецької І.А.    

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації,  управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про стягнення коштів

за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації

на постанову Овруцького районного суду від 07 жовтня 2009 року,

                                                  в с т а н о в и л а :

          30 жовтня 2008 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідача недоплачені кошти за період з вересня 1996 року по грудень 2007 року, виплата яких передбачена статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи. Всупереч вимогам Закону, який пов’язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, доплату до заробітної плати отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Постановою Овруцького районного суду від 07 жовтня 2009 року позов задоволено частково. Частково задоволені вимоги до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації,  управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради. З управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на користь позивача стягнуто за період з 01.09.1996 року по 30.11.2000 року доплату до заробітної плати за ст.39 Закону в розмірі 2136грн.  Дії щодо відмови у виплаті цих коштів визнані неправомірними. В решті вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації просить скасувати постанову в частині задоволення вимог до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації і ухвалити нову постанову про відмову в позові. Апелянт посилається на те, що бюджетами на відповідні роки не передбачалась виплата коштів у визначеному законом розмірі.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1, 2 ст.99 КАС України (в редакції до 07.07.2010 року) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду –в річний строк.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України (в редакції до 07.07.2010 року) пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову.

Встановлено, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позов, поновити строк не просив. Норми КЗпП України на спірні правовідносини не поширюються.

Постанова в частині стягнення з відповідача коштів, передбачених ст.39 Закону за період з 01.09.1996 року по 30.11.2000 року, ухвалена із порушенням норм процесуального права, а тому її належить скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в позові в цій частині за пропуском строку звернення до суду.

В решті постанова не оскаржується і залишається без змін.

                    Керуючись ст.ст. 195, 197-207, 212 КАС України, колегія суддів

постановила

          Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 07 жовтня 2009 року в частині стягнення коштів з управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації і ухвалити в цій частині нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про стягнення доплати за ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.09.1996 року по 30.11.2000 року в розмірі 2136грн.01 коп. за пропуском строку звернення до суду. В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

          Головуюча:

          Судді: