ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

14 листопада 2007 року                                                                                        м. Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого                                              Ліпського Д.В.

судді-доповідача                                      Гуріна М.І.

суддів                                                           Амєліна С.Є.

                         Кобилянського М.Г.

                                                              Юрченка В.В.

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 26.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 26.04.2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії з врахуванням надбавки за участь у бойових діях, виходячи з розміру прожиткового мінімуму.

Постановою Приморського районного суду міста Одеси від 26.12.2005 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 26.04.2006 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Приморського районного суду міста Одеси від 26.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 26.04.2006 року, а у справі ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивачу, після звільнення з військової служби у 1987 році в запас, призначена пенсія за вислугу років. Крім того, встановлено, що позивач брав участь в бойових діях. З 2000 року йому виплачувалась пенсія за вислугу років з врахуванням надбавки за участь у бойових діях у розмірі 24, 93 грн., а з 01.10.2003 року - 29,87 грн.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ” та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” при обчисленні пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби, розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Частиною четвертою статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (у редакції на час вирішення спору) передбачено що, учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до пункту “г” статті 25 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” (у редакції на час вирішення спору) пенсії по інвалідності підвищуються на 150% мінімальної пенсії за віком - учасникам бойових дій, які отримують пенсії по інвалідності, що настала внаслідок причин, зазначених у пункті “б” статті 20 цього Закону, членам сімей, зазначеним у пункті першому статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про те, що розрахунок надбавки за участь у бойових діях у 2003, 2004, 2005 роках повинен здійснюватися, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішень відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення без змін.

Керуючись статтями 220, 220¹, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Приморського районного суду міста Одеси від 26.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 26.04.2006 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.