Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
28 лютого 2011 р. Справа № 2-а-11008/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Супрун Ю.О.,
при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,
за участю: представника позивача - Оробінського С.П., представника відповідача - Кудріної Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій" до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
В С Т А Н О В И В:
Закрите акціонерне товариство "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області, в якій позивач просить суд з урахуванням уточнених позовних вимог:
- скасувати повідомлення - рішення № 0000032311/0 від 28.01.2010 року, № 0000032311/1 від 21.04.2010 року, № 0000032311/2 від 07.07.2010 року, № 0000032311/3, якими визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 45918,00 грн. (основний платіж 30612,00 грн., штрафні санкції - 15306,00 грн.);
- скасувати повідомлення - рішення № 0000042311/0 від 28.01.2010 року, № 0000042311/1 від 21.04.2010 року, № 0000042311/2 від 07.07.2010 року, № 0000042311/3, якими визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 36733,50 грн. (основний платіж 24489,00 грн., штрафні санкції - 12244,50 грн.).
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 28.01.2010 року Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000032311/0, яким визначено зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 45918,0 грн. (основний платіж 30612,00 грн., штрафні санкції 15306,00 грн.) та № 0000042311/0, яким визначено податкове зобов'язання з на додану вартість у розмірі 36733,5 грн. (основний платіж 24489,00 грн., штрафні санкції 12244,50 грн.).
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийнятті на підставі акту перевірки № 14/2311/30614042 «Про результати планової виїзної перевірки Закритого акціонерного товариства Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, яким були встановлені порушення п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість".
Висновок Податкового органу про те, що підприємством в порушення п.п. 5.2.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»необґрунтовано включено витрати на придбання цементу за залізничними накладними № 51083648 від 11.12.2008 року, № 51083957 від 18.12.2008 року, № 51205962 від 20.12.2008 року на загальну суму 122447,40 грн. (без податку на додану вартість) в зв'язку з тим, що зазначений в накладних одержувач - ТОВ «Енергетик»серед Покупців (Замовників) та серед Продавців в податковому та бухгалтерському обліку ЗАТ "НПЗЗК" відсутній, не відповідають дійсним обставинам справи, оскільки за залізничними накладними, які посвідчують лише укладання договору перевезення між ВАТ «Донцемент»та Донецькою залізницею, ніяким чином не можна зробити висновок про угоди, що укладаються ЗАТ "НПЗЗК" із постачальниками та покупцями.
В судовому засіданні представник позивача просив задовольнити заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини, що викладені в адміністративному позові.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував в повному обсязі, посилаючись на надані заперечення проти позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.
Згідно Довідки № 9968 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Закрите акціонерне товариство "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій", місцезнаходження: Харківська область, Чугуївський район, смт. Новопокровка, вул. Островського, 10, зареєстровано Чугуївською районною державною адміністрацією Харківської області 24.01.2000 року (первинна реєстрація), 08.11.2007 року за № 14721070003000032 (остання реєстраційна дія), види діяльності: виробництво виробів з бетону для будівництва, роздрібна торгівля залізними виробами, фарбами та склом, оптова торгівля будівельними матеріалами, інші види оптової торгівлі, надання інших комерційних послуг, виробництво будівельних металевих конструкцій, що також підтверджується Статутом ЗАТ "НПЗЗК".
На підставі направлень від 09.11.2009 року № 408 та від 14.12.2009 року № 454, виданих Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією, згідно п.1 ст.11 прим.1 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХП "Про державну податкову службу в Україні" та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, фахівцями Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області проведена планова виїзна перевірка Закритого акціонерного товариства "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій" (скорочено найменування відповідно до установчих документів ЗАТ "НПЗЗК") з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року відповідно до затвердженого плану перевірки.
Перевірку проведено з відома голови правління ОСОБА_3 та в присутності головного бухгалтера ЗАТ «НПЗЗК»ОСОБА_4.
За результатами перевірки складено акт від 14.01.2010 року № 14/2311/30614042 «Про результати планової виїзної перевірки Закритого акціонерного товариства «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року».
Перевіркою встановлені порушення:
- п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток в період, що перевірявся, на загальну суму 30612 грн., у тому числі за ІУ квартал 2008 року в сумі 30612 грн.;
- п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року № 168/97-ВР із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість в період, що перевірявся, на загальну суму 24489 грн., у тому числі за грудень 2008 року в сумі 24489 грн.
15.01.2010 року головним бухгалтером ОСОБА_4 отримано акт планової виїзної перевірки Закритого акціонерного товариства «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій».
Голова правління ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»ОСОБА_3 та головний бухгалтер ОСОБА_4 від підписання акту перевірки відмовились.
21.01.2008 р. між Відкритим акціонерним товариством "Кривий Ріг цемент" від імені та в інтересах Відкритого акціонерного товариства "Донцемент" та Закритого акціонерного товариства «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»укладено договір № 182/DN/08 купівлі-продажу цементу, згідно з яким продавець зобов'язується передати у власність покупця, а покупець (ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій») прийняти та оплатити "цемент".
На виконання зазначеного договору виписані податкові накладні від 18.12.2008 р. податковий номер № 4206759, від 21.12.2008 р. податковий номер 4206798, від 30.12.2008 р. податковий номер 4206928.
Також в матеріалах справи наявні рахунки-фактури № ZTDC/2130041367/08/4, ZTDD/2130041344/08/4, ZTDD/2130041267/08/4.
Транспортування товару здійснювалось залізничними шляхами про що складено накладні № 51205962 від 21.12.2008 р., № 51083648 від 11.12.2008 р., № 51083957 від 18.12.2008 р..
Згідно з зазначеним договором ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»купив цемент: шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 142 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 72 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 70 тонн, та оплатив його згідно з платіжними дорученнями № 1383 від 30.12.2008 р, № 1324 від 02.12.2008 р., № 1335 від 09.12.2008 р., № 1354 від 16.12.2008 р., № 1360 від 19.12.2008 р., № 1373 від 23.12.2008 р., № 1382 від 26.12.2008 р.
01.12.2008 р. між ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергетик" (надалі за текстом - ТОВ "Енергетик") укладено договір на організацію прийомки вантажу, згідно з яким ТОВ "Енергетик" приймає на себе зобов'язання сприяти організації прийомки товару, який є власністю ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та надходить залізницею на під'їзні колії, що примикають до складських приміщень ТОВ "Енергетик" за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12, відповідно до залізничних накладних покупцем за якими вказаний позивач, отримувачем ТОВ "Енергетик".
31.12.2008 р. між ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та ТОВ "Енергетик" складено акт про те, що в період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р. відповідно до п.п. 1, 3 договору на організацію прийомки вантажу ТОВ "Енергетик" виконав свої зобов'язання в повному обсязі - сприяв прийомки товару ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій», який надійшов на під'їзні колії до складських приміщень ТОВ "Енергетик" за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12.
01.12.2008 р. між ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та ПП "Гранд" укладено договір на купівлю-продажу цементу, згідно з яким продавець зобов'язується передати у власність покупця, а покупець прийняти та оплатити "цемент".
23.12.2008 р. між ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та ПП "Гранд" складено акт приймання-передачі товару: шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 142 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 72 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 70 тонн.
Також на виконання зазначеного договору виписана податкова накладна від 23.12.2008 р. № 1759 на загальну суму 146936,88 грн. та видаткова накладна № РН-0002254 від 23.12.2008 р. на загальну суму 146936,88 грн..
Згідно з актом звірки взаєморозрахунків від 31.12.2008 р. складеного між ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»та ПП "Гранд" складеного про те, що за договором купівлі-продажу цементу № 1/12 від 01.12.2008 р. станом на 31.12.2008 р. проведені наступні розрахунки: шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 142 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 72 тонни, шлакопортландцемент - ІІІ/А-400 у кількості 70 тонн на загальну суму 146936,88 грн..
Згідно з листом від 04.01.2009 р. ВАТ "ХайдельбергЦемент Україна" повідомляється ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій», що ВАТ "Донцемент" з 01.01.2009 р. в установчому законодавством України порядку реорганізувався шляхом приєднання до ВАТ "ХайдельбергЦемент Україна" на підставі договору про приєднання від 14 травня 2008 р.. У зв'язку з цим, ВАТ "ХайдельбергЦемент Україна" є правонаступником зобов'язань за заборгованістю станом на 01.01.2009 р. згідно з договору № 182/DN/08 від 21.01.2008 р. у сумі 463,02 грн..
Згідно з висновком довідки від 20.01.2010 р. № 4/7/08-07/00292923 про результати невиїзної документальної перевірки ПАТ "ХайдельбергЦемент Україна" щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій»за період січень-червень 2009 р. зазначено, що перевіркою суб'єкта господарювання не встановлено розбіжностей з відомостями, отриманими від ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій», яка мала правові відносини з платником податків. перевіркою суб'єкта господарювання встановлено відображення в податковому обліку результатів господарських відносин відповідно до відомостей, отриманих від ЗАТ «Новопокровський завод залізобетонних конструкцій», яка мала правові відносини з платником податків.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" зазначено, що валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності
Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" зазначено, що суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.
Згідно з п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" зазначено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.
Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" зазначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Якщо у подальшому такі товари (послуги) починають використовуватися в операціях, які не є об'єктом оподаткування згідно зі статтею 3 цього Закону або звільняються від оподаткування згідно зі статтею 5 цього Закону, чи основні фонди переводяться до складу невиробничих фондів, то з метою оподаткування такі товари (послуги), основні фонди вважаються проданими за їх звичайною ціною у податковому періоді, на який припадає початок такого використання або переведення, але не нижче ціни їх придбання (виготовлення, будівництва, спорудження).
В судовому засіданні представником відповідача надані пояснення, що підставою винесення оскаржуваних рішень відповідача слугував факт, що відповідно даних бухгалтерського обліку позивача не має покупця (замовника) та продавця ТОВ "Енергетик", суд погоджується з зазначеними твердженнями, оскільки згідно наявних документів ТОВ "Енергети" є одержувачем.
Суд з урахуванням встановлених обставин при розгляді адміністративної справи, висновків акту перевірки від 14.01.2009 р. щодо порушення п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" приходить до висновку, що податкові повідомлення-рішення № 0000032311/0 від 28.01.2010 року, № 0000032311/1 від 21.04.2010 року, № 0000032311/2 від 07.07.2010 року, № 0000032311/3, якими визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 45918,00 грн. (основний платіж 30612,00 грн., штрафні санкції - 15306,00 грн.), № 0000042311/0 від 28.01.2010 року, № 0000042311/1 від 21.04.2010 року, № 0000042311/2 від 07.07.2010 року, № 0000042311/3, якими визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 36733,50 грн. (основний платіж 24489,00 грн., штрафні санкції - 12244,50 грн.). є такими, що не відповідають нормам законодавства яке діяло на час їх винесення, спростовуються наявними документами та встановленими фактами в ході розгляду адміністративної справи, а тому за таких обставин суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Керуючись Законом України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України від 22 травня 1997 року №283/97-ВР із змінами та доповненнями), Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 року, Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за № 2181- III зі змінами та доповненнями, ст.ст. 215, 216, 228 ЦК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Закритого акціонерного товариства "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій" до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити в повному обсязі.
Скасувати податкові повідомлення-рішення Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 0000032311/0 від 28.01.2010 р., № 0000032311/1 від 21.04.2010 р., № 0000032311/2 від 07.07.2010 р., № 0000032311/3 від 21.09.2010 р., якими визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 45918,00 грн. (основний платіж 30612,00 грн., штрафні санкції 15306,00 грн.).
Скасувати податкові повідомлення-рішення Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 0000042311/0 від 28.01.2010 р., № 0000042311/1 від 21.04.2010 р., № 0000042311/2 від 07.07.2010 р., № 0000042311/3 від 21.09.2010 р., якими визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 36733,50 грн. (основний платіж 24489 грн., штрафні санкції 12244,50 грн.).
Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства "Новопокровський завод залізобетонних конструкцій" (63523, Харківська область, Чугуївський район, смт. Новопокровка, вул. Островського, 10, код ЄДРПОУ 30614042) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 (три) гривень 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст виготовлений 04.03.2011 року.
Суддя Супрун Ю.О.