Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
03.03.11Справа №2а-476/11/2770
м. Севастополь
10 год. 20 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.
при секретарі - Трігуб Г.В.
представник позивача –Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя –не з’явився
представник відповідача –Закритого акціонерного товариства «Монолітбуд»- не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя до Закритого акціонерного товариства «Монолітбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах у розмірі 546,56 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Монолітбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах у розмірі 546,56 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.
Ухвалою від 04.02.2011р. відкрито провадження по справі
Ухвалою від 04.02.2011р. закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с.32).
Відповідач, Закрите акціонерне товариство «Монолітбуд», у судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки представника суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений (а.с. 26-31).
Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв’язку з позначкою „за зазначеною адресою не значиться”, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідно частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.
Суд, встановивши обставини справи, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до юрисдикції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Закрите акціонерне товариство «Монолітбуд» має державну реєстрацію юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.9), та є платником податків та зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя.
Згідно з Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400 від 26.07.1996р., платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежного від форм власності, також їх філіали, відділення і інші структурні підрозділі, що не мають статусу юридичної особи, які використовують працю найнятих робітників.
Згідно з пунктом 1 статті 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058 від 09.07.2003р. (Далі Закон № 1058) для вищезгаданих платників встановлено ставка збору – 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсійних призначень відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вищезгаданого Закону, плату до Пенсійного фонду України вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.
Відповідно до частки 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До упровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються відповідно до Закону № 1058 у разі досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення” При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, діючий до набрання чинності згідного Закону.
Керуючись часткою 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 і п.п. 6.4. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663 (далі Інструкції 21-1), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які направляються підприємствам до 20 січня поточного року і протягом 10 днів по новопризначених пенсіях.
Таким чином, Закрите акціонерне товариство «Монолітбуд», зобов’язано відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку.
Відповідно до пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату то доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.
Сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2010 р. склала 546,56 грн. (повідомлення № 9561/17/03-30 від 16.12.2010 року). (а.с.8). Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частки 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.8 зворотний біг).
Відповідач є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", та пов’язане здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
На момент розгляду справи, відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не доведено.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Таким чином, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, з врахуванням аналізу законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 546,56 грн. підлягає стягненню з відповідача Закритого акціонерного товариства «Монолітбуд» на користь Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя.
Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 09.03.2011 року
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя , задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Монолітбуд" (юридична адреса: вул. Демидова, 13 в м. Севастополі, ЄДРПОУ 31427695), на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Карантинна, 16-56 в м. Севастополі, р/р 256022, в СДВ № 4548 ВАТ "державний Ощадний банк України", МФО 384027, ЄДРПОУ 22274991) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 546 (п'ятсот сорок шість) грн. 56 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтєю 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтєю 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Мінько