Справа №2-а/2312/213/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М          У К Р А Ї Н И

2 березня 2011 рокуМаньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого-судді  -Костенка А. І.

при секретаріЧикуровій М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовомОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Маньківському районі про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії по перерахунку та виплаті недоотриманої пенсії, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії по перерахунку та виплаті недоотриманої пенсії.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 12 січня 2011 року позивачка звернулася до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі з заявою та відповідними документами на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру у відповідності до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV.

24 січня 2011 року позивачка звернулася до відповідача із заявою з клопотанням повідомити про результати проведеного перерахунку.

Своїм листом від 26.01.2011 року за вих. № 419/03 відповідач повідомив, що перерахунок пенсії позивачки проведено, в результаті її розмір збільшився на 31,81грн.

Разом з тим, при цьому позиваку повідомлено, що при перерахунку пенсії застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік в розмірі 1197,91грн.

Тобто, своїм листом відповідач офіційно повідомив про те, що перерахунок пенсії здійснено з порушенням прав позивачки не у відповідності до вимог спеціального закону.

Такі дії відповідача прямо суперечать вимогам ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV, оскільки при обчисленні пенсії в такому випадку має застосовуватись показник середньої заробітної за рік, що передує року звернення за перерахунком, а тому позивачка змушена звернутися з відповідним позовом до суду.

Позивачка в судове засідання не з’явилася, але згідно наданої заяви позов підтримала та просила справу слухати в її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але згідно поданої заяви позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: 12 січня 2011 року позивачка звернулася до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі з заявою та відповідними документами на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру у відповідності до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV. 24 січня 2011 року позивачка звернулася до відповідача із заявою з клопотанням повідомити про результати проведеного перерахунку. Своїм листом від 26.01.2011 року за вих. № 419/03 відповідач повідомив, що перерахунок пенсії позивачки проведено, в результаті її розмір збільшився на 31,81грн. Разом з тим, при цьому позиваку повідомлено, що при перерахунку пенсії застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік в розмірі 1197,91грн. Тобто, своїм листом відповідач повідомив про те, що перерахунок пенсії здійснено з порушенням прав позивачки не у відповідності до вимог спеціального закону.

Згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1056-ІV витікає, що для перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунок пенсії. Адже, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого статті 40, то відповідно, має застосуватися і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону, тобто за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Коригування заробітку шляхом множення коефіцієнта заробітку на показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, проводиться з метою осучаснення раніше отриманого заробітку, тобто приведення його до сьогоднішнього дня. Якщо для перерахунку пенсії подається заробітна плата за 2009 рік, то коригування цієї заробітної плати на показник середньої заробітної плати за 2007 рік втрачає позитивне соціальне значення. У такому випадку осучаснення заробітку не відбувається, а навпаки провадиться його штучне зниження.

Крім того в п/п. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів від 28.05.08р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»тільки підтверджується застосування показника середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік:

«3) у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону №1058-IV продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш, як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону (1058 - IV ), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058- IV) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

При цьому за період, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону (1058- IV ), а тому позов підлягає до повного задоволення.

Державне мито суд вважає віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції України, ст. ст. 40, 42 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV, п. п. З п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 та ст. ст. 1, 9, 12, 17, 19, 99, 100, 104 159-162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області в процесі здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_4 як працюючого пенсіонера згідно поданої заяви від 12 січня 2011 року в частині застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області усунути порушення прав ОСОБА_4 і виконати перерахунок пенсії позивача згідно поданої заяви від 12 січня 2011 року у відповідності до вимог ст. 42, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік з наступним перерахунком із застосуванням заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області виплатити на користь ОСОБА_4 різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 1 січня 2011 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Маньківський районний суд на протязі десяти днів.

СУДДЯ                                                                       А.І. КОСТЕНКО