Справа №2-а-/2506/1022/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2011 року
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі : судді Жук М.І. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання здійснити дії з перерахунку пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
17.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльності з приводу неперерахування основної та додаткової пенсії, зобов’язання здійснити дії з перерахунку пенсії з 18.06.2010 року і зобов’язати відповідача призначити йому основну та додаткову пенсію згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Свої вимоги мотивує тим, що він є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1), має першу групу інвалідності (каліцтво отримане при виконанні службових обов’язків в зв’язку з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС) та відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року №796, його розмір основної пенсії повинен становити 10 мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії повинен становити 100% мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімумі).
Представник відповідача позов в поданих запереченнях не визнав.
Дослідивши докази по справі - суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних мотивів.
Позивач є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1), має першу групу інвалідності (каліцтво отримане при виконанні службових обов’язків в зв’язку з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС), що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 і він отримує пенсію по 1 групі інвалідності від захворювання, яке пов’язане з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС і відповідач здійснює йому виплату пенсії згідно ст.21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 09.04.1992 року №2262 (а.с.14 ).
Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які є інвалідами 1 групи та віднесеним до першої категорії ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 12 пункту 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року № 107 до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»були внесені зміни і розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю становить 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Конституційного Суду України «У справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1 - 4, 6 - 22, 24 - 100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України)»від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. № 107 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Згідно частини 2 статті 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Суд вважає, що відповідач з 18.06.2010 року незаконно не виплачує позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому порушені права позивача підлягають частковому захисту шляхом їх визнання та покладення на відповідача обов’язку вчинити необхідні дії для усунення такого порушення.
Правові підстави для перерахунку позивачу основної пенсії згідно Закону №796 та зобов’язання відповідача призначення йому основної та додаткової пенсії за цим же законом задоволенню не підлягає, так як чинним законодавством України громадянам гарантується отримання пенсії згідно одного нормативного акту, яку він отримує у відповідача згідно закону №2262.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Неперерахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 18.06.2010 року ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, виходячи з 100% мінімальної пенсії визнати протиправним.
Зобов’язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 18.06.2010 року провести ОСОБА_1 перерахунок та здійснювати в подальшому виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, виходячи з 100% мінімальної пенсії за віком, тобто відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснивши відповідну доплату позивачу.
В задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Жук М.І.