Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.02.11Справа №2а-218/11/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Мінько О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства «Прана»про припинення юридичної особи,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Прана»про припинення юридичної особи.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований в Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя як платник податків та зборів, проте з 05.12.1994 року не надає податкову звітність.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 19.01.2011 року відкрито скорочене провадження по справі та запропоновано відповідачеві подати у строк до 07.02.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, також зобов’язано позивача та відповідача надати необхідній перелік документів.
Відповідачем ухвалу від 19.01.2011 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було. Письмові заперечення суду не надав. Повідомлений належним чином (а.с. 19).
Відповідач був повідомлений згідно вимог глави 3 Кодексу адміністративного судочинства України за місцем реєстрації юридичної особи, яка є місцем здійснення підприємницької діяльності. Згідно вимог статті 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються нею, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять. Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв’язку з позначкою „за зазначеною адресою не значиться”, "за закінченням терміну зберегання", можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Відповідно пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої знаходяться Державні податкові інспекції.
Згідно пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 року, якій діяв на час виникнення спірних правовідносин та звернення позивача до суду з позовом (далі - Закон № 1251), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону № 1251, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Аналогічні норми містяться у Податковому кодексі України, якій набрав чинність з 01.01.2011 року.
Так згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Гагарінською районною державною адміністрацією у м.Севастополі 05.12.1994 р. за № ЧП-03/7359 як юридична особа, та знаходиться на обліку в Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя як платник податків (а.с. 12), код платника податків 22305645, за адресою: пр. Жовтневої Революції, 52-А, кв. 121 в м. Севастополі.
Згідно довідки Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, відповідач заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 10).
Проте понад рік, а саме з 05.12.1994 року, відповідач не надає податкову звітність, у зв’язку з чим Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя було складено довідку про порушення податкового законодавства (а.с. 11).
Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судом рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно з пункту 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Враховуючи наведене, встановлені факти ненадання відповідачем до державної податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності більше року, що є порушенням встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, податкового законодавства та є підставою для припинення такого суб’єкта господарювання - юридичної особи, а також приймаючи до уваги право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовом про припинення юридичної особи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158-163, 183-2, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя задовольнити.
Припинити юридичну особу –Приватне підприємство «Прана», (99038, м.Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 52-А, кв. 121, ЄДРПОУ 22305645).
Заходи щодо здійснення ліквідаційної процедури юридичної особи покласти на відповідача Приватне підприємство «Прана».
Копію постанови, після набрання законної сили, направити до Державного реєстратора у Гагарінському районі м. Севастополя.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтями 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Мінько