Справа № 2-а-738/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

         9.03.2011 року Суддя Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим                                                                  Караваєв К.М., розглянувши|розгледівши| у м. Красноперекопську|громадянську| справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим про зобов’язання виконати певні дії,

                                                                                    В С Т А Н О В И В:

  Позивач 23.02.2011 року звернувся з адміністративним позовом, просить|прохає| суд зобов’язати відповідача провести перерахунок його пенсії, нарахувати і виплатити йому, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст.6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 1.08.2010 року по 31.01.2011 року в сумі 1005,20 грн, оскільки таке підвищення до пенсії, в порушення вимог чинного законодавства України, йому не нараховувалася та не виплачувалася.

   Ухвалою суду від 23.02.2011 року вимоги ОСОБА_1 щодо зобов’язання відповідача провести перерахунок підвищення до державної пенсії за період з 1.01.2006 року по 22.08.2010 року, нарахувати та виплатити їй вищевказане підвищення до пенсії за період з 1.08.2010 року по 22.08.2010 року залишені без розгляду.

   Представником відповідача в особі начальника УПФУ в Красноперекопському районі Яресько З.В. 3.03.2011 року направлені до суду заперечення проти позову, згідно яких вона просить відмовити у позові з наступних підстав.

   Так, відповідно до ч.1 ст.6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” № 2195-1У від 18.11.2004 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.    

   Разом з тим,  Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року про “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” були встановлені щомісячні надбавки до пенсії дітям війни у таких розмірах –з 22.05.2008 року –48,10 грн, з 1.07.2008 року – 48,20 грн та з 1.10.2008 року  по теперішній час –49,80 грн (п.8), яки, як вважає представник відповідача, за відсутністю іншого порядку визначення розміру підвищення пенсії, слід враховувати у якості механізму реалізації положень ст.6 «Про соціальний захист дітей війни».

  З урахуванням викладеного, відповідачем до пенсії позивача встановлена надбавка, яка визначена вищевказаним нормативним актом  (а.с.12).

    Дана справа розглянута, відповідно до положень ст.183-2 КАС України, в порядку скороченого провадження, без виклику сторін і проведення судового засідання.

   Суд, вивчивши матеріали справи|речі|, вважає|гадає| за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1, що залишилися, задовольнити.

   Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Городно Головнянського району Волинської області.

   Згідно відомостей Управління праці та соціального захисту населення Красноперекопської райдержадміністрації та відповідно до ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», вона є дитиною війни та має право на державну допомогу у випадках і на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України, починаючи з 1.01.2006 року.

  Відповідно до ч.1 ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»(у редакції Закону України від 18.11.2004 року № 2195-1У), дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.    

  Статтею 58 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»на Пенсійний фонд покладено керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використання коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, пов’язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на  накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.

  Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Правлінням ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 року, відповідно до п.1.1 Розділу 1 Положення про головні управління ПФУ в АР Крим, областях, містах Київ та Севастополь, затвердженого Постановою ПФ України від 27.06.2002 року № 11-2, згідно яких, управління Пенсійного фонду України в Красноперекопськом районі є органом виконавчої влади та суб’єктом владних повноважень, встановлено, що до основних завдань управління входять забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплата встановлених законодавством пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

  Згідно ст.7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

   Відповідно до положень ч.1 ст.28 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

  Статтею 1 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати»встановлені розміри прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність, з 1.04.2010 року –706 грн, з 1.07.2010 року –709 грн, з 1.10.2010 року  –723 грн, з 1.01.2011 року –750 грн.

    Таким чином, підвищення до державної пенсії дітям війни за період з 23.08.2010 року по 31.01.2011 року, що підлягає виплаті позивачу, складає 1150,15 грн (709,00 грн х 30%)/31 дн х 9 дн) + (709 грнх30%)х1 міс.) + (723 грн х 30%) х 3 міс) + (750 грнх30%)х1 міс.).

   Оскільки, на підставі п.8 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року про “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, позивачу, як дитині війни, відповідачем були встановлені та виплачені надбавки до пенсії з 23.08.2010 року по теперішній час –по 49,80 грн, то загальний розмір щомісячних надбавок, визначених судом, яки підлягають виплаті останньому, слід зменшити на вказані суми, тобто на 263,45 грн.

   Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача про необхідність застосування положень Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року про “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” для визначення розміру соціальної допомоги дітям війни у період з 23.08.2010 року по теперішній час, оскільки визначений в неї розмір даної допомоги суперечить вищевказаним положенням ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни”.  

   З урахуванням викладеного, а також вимог ст.113 Конституції України, суд вважає за необхідне застосувати для визначення розміру соціальної допомоги позивачу, як дитині війни, вищевказану норму діючого на той час ЗУ „Про соціальний захист дітей війни»”.

   Оскільки під час розрахунку розміру недоотриманого підвищення до пенсії позивачем неправильно була визначена її сума, то суд вважає за необхідне виправити дану помилку, у зв’язку з чим розмір соціальної допомоги, що підлягає відшкодуванню, виходячи з положень ч.2 ст.11 КАС України, становить 886,7 грн.

    Керуючись ст.1,6,7 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни»” (у редакції Закону України від 18.11.2004 року № 2195-1У), ст. 1 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати», ст.ст.28, 58 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,|| ст.113 Конституції України, ст.ст.9,11,12,71,94,122,159-163,167,186,256 КАС |України, суд

                                                                                     П О С Т А Н О В И В|розв'язав|:

   Позов ОСОБА_1 задовольнити.

  Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопськом районі АР Крим провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1, як дитині війни, відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” (у редакції Закону України від 18.11.2004 року № 2195-1У), за період з 23.08.2010 року по 31.01.2011 року.

  Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопськом районі АР Крим нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачене підвищення державну пенсію, як дитині війни, відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” (у редакції Закону України від 18.11.2004 року № 2195-1У), в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, що обчисляється з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність, згідно до ст. 1 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати», за період з 23.08.2010 року по 31.01.2011 року, у розмірі 886,7 грн.

   Постанова підлягає негайному виконанню.

   На постанову|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути подана апеляція в Севастопольський апеляційний адміністративний суд АР Крим протягом 10 днів, починаючі з наступного дня після її оголошення, через Красноперекопській міськрайонний суд АР Крим.

          Суддя: