Справа № 2-а-901/11

У Х В А Л А

про  відмову  в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до  суду з позовом, залишення  позовної заяви без розгляду

21 лютого 2011 року Суддя Євпаторійського міського суду АР Крим  Кабаль І.І., розглянувши адміністративний позов  ОСОБА_1 Уріє  до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни»,

                                                          В С Т А Н О В И В:

          ОСОБА_1  08.02.2011 року  звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни»за період з  01.01.2006 року по теперішній час, просить поновити строк звернення до суду із позовом.

Ухвалою від 11.02.2011 року  позовна заява залишена без руху до 17.02.2011 року  для усунення вказаних в ухвалі недоліків, які 18.02.2011 року позивачка  усунула.

          Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.   

Згідно положень частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час   вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи   .    

          Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

          Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

          Позивачем оскаржуються  дії відповідача та ставляться позовні вимоги в період з 01.01.2006 року по  теперішній час. Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в періоді часу з 01.01.2011 року по 07.08.2010 року включно.     

          Посилання позивача на поважність пропуску строку звернення до суду, оскільки йому  не було відомо про порушення його прав, суд не може прийняти до уваги, оскільки нормами законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 було офіційно оприлюднене 27.07.2007 року в Офіційному віснику України № 52. Таким чином, позивач мав можливість дізнатися про порушення його права з моменту оприлюднення зазначеного рішення Конституційного суду, але звернувся з вимогами лише 08.02.2011 року. Отже, поважність причин пропущеного строку позивачем не наведено і судом не встановлено. Доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав позивач не надав.

          А тому суд вважає за необхідне обчислювати шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом порушено права, свобод та інтересів з моменту отримання позивачем допомоги, та підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду з 01.01.2006 року  по 07.08.2010 року включно - відсутні.

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.   

          Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.   

Керуючись ст.99 ч.2,  ч.1  ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107,  ст.165  КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 року №2453-VI ),  –

УХВАЛИВ:

          Відмовити ОСОБА_1 Уріє  в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни», в частині позовних вимог  за період з 01.01.2006 року по 07.08.2010 року   включно та залишити позовну  заяву ОСОБА_1 Уріє  до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання протиправними дій та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни», без розгляду в частині позовних вимог за період часу з  01.01.2006 року по 07.08.2010 року включно.

          Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду в частині надіслати ОСОБА_1 Уріє  .

        Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Євпаторійський міський суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.  Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

               СУДДЯ                                                                                             І.І.КАБАЛЬ