2-а/2218/1214/11
Справа № 2а-1214/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2011 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
судді Вітушинської О.О.
при секретарі Верстюк Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій незаконними та зобов’язання до вчинення дій,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом в якому просить визнати дії відповідача щодо не нарахування та невиплати йому доплати до пенсії у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, незаконними, зобов’язати провести перерахунок та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 14.12.2010 року, мотивуючи тим, що в силу Закону України "Про соціальний захист дітей війни", він є дитиною війни, поскільки на час закінчення Другої світової війни не виповнилось 18 років та в силу ст. 6 цього Закону передбачено підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач не виплачує.
В судове засідання позивачк не з’явився, подавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, подавши письмову заяву про розгляд справи у його відсутність із запереченням проти позову.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню згідно слідуючих підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивач є громадянином України та станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.
Зазначені обставини сторонами не оспорюються та стверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача, пенсійним посвідченням.
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" та Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік” пільги дітям війни, передбачені ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” чітко не визначені, а запроваджуються у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом ВР України з питань бюджету.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" було призупинено.
Разом з тим, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року окремі положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” визнано неконституційним тим самим відновлено дію ст. 6 Закону, яка тривала до 31.12.2007 року, оскільки 01.01.2008 року ст.6 Закону викладено в іншій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії відповідно до цього Закону чи Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” дане підвищення провадиться за їх вибором згідно одним із законів.
Проте, Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року вказані зміни ст.6 Закону визнано неконституційними і відповідно позивач з цього часу має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
В 2009 та в 2010 роках ніяких змін до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” не було, а тому, з врахуванням заявлених позовних вимог, ОСОБА_1 має право на отримання підвищення за період з 01.08.2010 року по 14.12.2010 року.
Судові витрати по справі розподіляються відповідно до ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст.6,8,9,10,11,160,161,162,163 КАС України, ст.ст. 8, 46,55,152 Конституції України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ , суд
постановив:
Позов задоволити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, незаконними.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01.08.2010 року по 14.12.2010 року, з врахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, та виплачених сум.
ОСОБА_1 здійснені ним судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп. судового збору компенсувати з Державного бюджету України.
В решті позову відмовити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: