Справа №  1-15/11

В И Р О К

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

01 березня 2011 рокусмт. Петрове

Петрівський районний суд Кіровоградської області

в складі:

Головуючого суддіЮрченко Г. Г.

секретаряТурбаєвської Л.Г.

за участі прокурораЗаймак Л.М.

          представника цивільного позивача  Дяченко В.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петрове справу по обвинуваченню

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1  , уродженця м.Кривий Ріг Дніпропетровської області ,  українця , громадянина України, з середньою технічною освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину,  працюючого директором приватного підприємства  «Влад-Буд», мешканця АДРЕСА_1 ,раніше судимого

          -28 липня 2008 року Гайворонським районним судом Кіровоградської області за ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України –позбавлення волі на строк 5 років ,  ст.75 КК України –1 рік з позбавленням права займати певні посади 1 рік;

          -26 травня 2009 року Компаніївським райсудом Кіровоградської області за ч.3 ст.286 КК України –позбавлення волі 6 років 6 місяців, ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 04 серпня 2009 року  вирок змінено, вважати засудженим за ч.3 ст.286 КК України  до  5 р. позбавлення волі  з позбавленням права управляти транспортними засобами –3 р,

- за ч. 1 ст. 364 , ч.1 ст. 366 КК України ,-  

В С Т А Н О В И В :

Що підсудний ОСОБА_5 будучи   службовою особою,  вчинив  службове підроблення при наступних обставинах.

ОСОБА_5 будучи засновником та директором приватного підприємства «Влад-Буд»,основним видом діяльності якого є виконання будівельних робіт , і наділений у зв’язку з цим організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, подав документи на участь у тендерних торгах по реконструкції покрівлі інфекційного відділення Петрівської центральної районної лікарні за державні кошти.

На підставі рішення тендерного комітету Петрівської центральної районної лікарні від 16 вересня 2008 року  №208 «Про визначення переможця тендерних торгів по реконструкції покрівлі інфекційного відділення Петрівської центральної районної лікарні за державні кошти»переможцем зазначеного тендеру визнано ПП «Влад-Буд»з яким  22 вересня 2008 року  Петрівською ЦРЛ укладено договір підряду №72 , загальною вартістю робіт  620327,60 грн.

ОСОБА_5 достовірно розуміючи неправомірність своїх дій, діючи умисно , знаючи, що, відповідно до п.10.4, 12.1, 12.5 договору підряду від 22.09.08 №72, укладеного з Петрівською ЦРЛ, передача закінчених робіт підрядником та приймання їх замовником оформлюється актом приймання-передачі; підрядник має право на оплату у випадку прийняття замовником належно оформлених результатів проведення робіт, передбачених договором, у тому числі прийняття окремих етапів виконання робіт; розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість, які складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику, який після їх підписання зобов’язаний оплатити роботи, 30 листопада 2008 року склав завідомо неправдивий акт форми Кб-2в без номеру за листопад 2008 року на суму 147343,20 грн., до якого включив вартість матеріалів, виробів, конструкцій та будівельно-монтажних робіт з утеплення покриттів плитами із мінеральної вати або перліту на бітумній мастиці в один шар на загальну суму 86884,80 грн., які фактично не виконувались, що підтверджується  актом позапланової ревізії з питання використання коштів, виділених на реконструкцію покрівлі інфекційного корпусу в Петрівській центральній районній лікарні за період з 01 квітня 2008 року  по 31 грудня 2008 року  №16-10/132 від 06 жовтня 2010 року. Крім того, ОСОБА_5 включив до акту форми Кб-2в без номеру, який проведено у вересні 2009 року, роботи по зашивці фронтону пластиковою вагонкою на суму 2155 грн., а всього не виконав підрядні роботи на суму 89039,80 грн.

Цими діями ОСОБА_5 з врахуванням висновку будівельно-технічної експертизи №2731, 2732/23 від 10.12.2010 року  якою встановлено фактичну наявність виконаних ПП «Влад-Буд» будівельних робіт по реконструкції покрівлі але не включених до актів виконаних робіт форми №КБ 2в , а саме : улаштування покрівлі з азбестоцементних листів, зашивка фронтонів дошкою, улаштування слухових вікон, улаштування жолобів підвісних із оцинкованої сталі, улаштування пелени із оцинкованої сталі, лицювання вітрової дошки листами оцинкованої сталі , а також відрахуванням  вартості невикористаних будівельних матеріалів , що залишено ПП «Влад-Буд»  на покрівлі інфекційного корпусу і прийнятих на баланс Петрівської  райлікарні на суму 6640,40 грн , Петрівській центральній районній лікарні заподіяно матеріальні збитки на суму 82399,40 грн.

Підсудний свою вину визнав і суду пояснив , що  є засновником та директором приватного підприємства  «Влад-Буд» , основним видом діяльності  якого є виконання будівельних робіт, на це отримано ліцензію. Веденням бухгалтерського обліку та підготовкою фінансової звітності підприємства займався особисто. Працюючих на підприємстві було близько 6-7 чоловік, з ними укладались трудові договори. Про тендер на реконструкцію покрівлі інфекційного корпусу Петрівської центральної районної лікарні дізнався з інтернету. Особисто підготував документи для участі у тендері, після чого привіз їх до лікарні. Після перемоги у тендері  було укладено договір підряду з Петрівською райлікарнею .Після чого Петрівською ЦРЛ була внесена попередня оплата в сумі 30% від суми договору, це складало близько 100 тис. грн. На цю суму він закупив будівельні матеріали та підтверджуючі документи надав до бухгалтерії Петрівської ЦРЛ. Придбані матеріали зберігались на території лікарні –дещо біля інфекційного корпусу, дещо було піднято на покрівлю. Підписку виконавця робіт давав ОСОБА_7, але фактично виконробом був він особисто, ОСОБА_7 на об’єкт жодного разу не виїздив. Він контролював хід виконання будівельних робіт, приїздив постійно. Технічний нагляд за виконанням робіт здійснював ОСОБА_8, договір з яким укладав замовник –Петрівська ЦРЛ. Як часто ОСОБА_8 приїздив на об’єкт, точно сказати не може, оскільки він постійно на об’єкті не перебував.  Особливих недоліків у роботі не було, роботи виконувались відповідно до проекту. Також приходила на перевірки інспектор ДАБК ОСОБА_16. Закінчення робіт планувалось до 31 грудня 2008 року. Акти виконаних робіт форми КБ-2в за листопад 2008 року готував він особисто. Дійсно, до акту форми КБ-2в за листопад 2008 року ним включені роботи по утепленню покриттів плитами із мінеральної вати на загальну суму 86884,80 грн., які фактично не виконувались. Вказані роботи не виконані у зв’язку з тим, що проводилися роботи з виконання вентиляційних каналів, а так як утеплювач має м'яку основу і ходити по ньому не рекомендується, ці роботи відкладені на грудень. Утеплювач планував постелити тоді, коли були б закінчені роботи з улаштування вентканалів на технічному поверсі. Але 16 грудня 2008 року  він був заарештований  за фактом дорожньо-транспортної пригоди , яка трапилась в листопаді 2003 року,  так як попередній вирок був скасований Верховним Судом України і кримінальна справа була повернута до місцевого суду на новий розгляд. Його про це ніхто не проінформував, повістку до суду не отримував і не знав, що буде проводитись повторний розгляд справи стосовно нього   тому спокійно працював і планував свою роботу.На початку грудня 2008 року ним підготований акт форми КБ-2в, проект, до якого були включені виконані та невиконані  роботи, з них не виконані роботи по зашиттю фронтону пластиковою вагонкою на суму 2155 грн . Крім того  на покрівлі інфекційного корпусу Петрівської райлікарні залишились будівельні матеріали, які за актом прийому-передачі будівельних матеріалів прийняті 29 вересня 2009 року на баланс Петрівської ЦРЛ на загальну суму 4951,36 грн..Однак,  комісією взято за основу розрахунків чисту вартість матеріалів, без врахування ПДВ, адміністративних витрат, тому вартість є заниженою, а саме: комісією взято вартість 1 шиферного листа 23,97 грн., однак з урахуванням всіх витрат вартість 1 листа складає 43,4 грн., тобто 81 лист *43,4 грн. складає 3515,4 грн.; за актом комісії лист оцинковий 1 кг коштує 13,248 грн., однак з урахуванням всіх витрат вартість 1 кг складає 7,6 грн., тобто вартість 10 кг (1 лист) складає76 грн., а не 132,48 грн.; вартість бруса за актом комісії складає 1080,51 грн. за 1 куб.м., однак з урахуванням всіх витрат вартість 1 куб.м. складає 1145 грн., тому 2,263 куб.м.*1145 складає 2591 грн., а не 2445,11 грн., що також відноситься і до дошки –0,4 куб.м.*1145 грн. складає458 грн., а не, як зазначено в акті комісії, 432,20 грн. Тому він впевнений, що вартість будівельних матеріалів, що залишились в Петрівській ЦРЛ, складає 6640,40 грн., а не 4951,36 грн.Дійсно в акті виконаних робіт він  завищив обсяги виконаних робіт  на суму 82399,40 грн., однак роботи були б закінчені, якби 16 грудня 2008 року  його не заарештували. В участі робочої комісії по прийняттю в експлуатацію покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ він участі не брав, на даний час об’єкт не завершений. Крім цього, Петрівською райдержадміністрацією не виконано зобов'язань по співфінансуванню за договором підряду по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ, тому був дещо порушений графік закупівлі матеріалів, а тому не був вчасно закуплений, як планувався, утеплювач, оскільки треба було провести підрахунки робіт, які за технологією будівельних робіт виконувались на покрівлі, але за них не отримано кошти і цей перелік робіт вказаний у висновку  будівельно-технічної експертизи.Крім того ,  вважає , що при цьому він не переслідував корисних цілей , так як ніяких матеріальних вигод для себе не отримав.

         Вина підсудного підтверджується також показаннями  свідків , висновками комплексної державної інвестиційної експертизи та судово-будівельної експертиз  , письмовими доказами.

          Свідок ОСОБА_16 пояснила , що з 1993 по 2008 рік працювала начальником інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю відділу архітектури Петрівської райдержадміністрації, з 2008 року створена нова інспекція ДАБК України, вона почала займати посаду головного державного інспектора відділу ДАБК у східних регіонах області, представника у Петрівському районі. У 2008 році проводились будівельні роботи з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ. Дозвіл на проведення робіт замовник –Петрівська ЦРЛ –отримував в Кіровоградській обласній інспекції, а для того, щоб отримати дозвіл, виготовляли проект, проводили експертизу та ін. Дозвіл був короткостроковим, до роботи приступили у жовтні 2008 року, підрядник –ОСОБА_5 обіцяв виконати всі роботи за три місяці, однак до цього часу будівництво не закінчено, фактично покрівля інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ в експлуатацію не введена. Нею проводились перевірки цього будівництва, вона перевіряла відповідність фактично виконаних робіт проекту, у зв’язку з виявленням порушень –відхилень від проекту –складала акти перевірок.Перевірки проводила постійно з представником замовника –головним лікарем Петрівської райлікарні . На вимогу адміністрації  райлікарні зібрано засідання робочої комісії по введенню в експлуатацію цього будівництва, до складу якої ввійшли представники пожежного нагляду, санстанції, архітектури, технічного нагляду , запрошували і ОСОБА_5 , але він не з'явився. У зв’язку з  тим, що роботи не були завершені, а у виконаних роботах наявні суттєві порушення, в акті робочої комісії усі порушення були зафіксовані.  Пізніше нею проведено ще одну перевірку, однак на той момент роботи були припинені, робочих там не було. Вона склала акт та у зв’язку з тим, що не могла вплинути на підрядника, який проживав в м.Кіровоград, матеріали направила до обласної інспекції. Жодних актів приймання виконаних підрядних робіт вона не складала, не перевіряла та не підписувала, оскільки робити цього не мала права. У неї був проект та вона повинна була слідкувати за тим, щоб роботи виконувались за проектом. Окрім того, проектний інститут теж давав підписку про здійснення авторського нагляду, однак під час її перебування на посаді представники інституту не з'являлись. Технічний нагляд за проведенням реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ проводив Долинський відділ капітального будівництва . Функції технічного нагляду –це здійснення захисту інтересів замовника, оскільки замовник –це не завжди спеціаліст у галузі будівництва. Представник технагляду –це спеціаліст, який повинен контролювати підрядника, обсяг фактично виконаних робіт . Роль інспекції ДАБК полягала у перевірці наявності дозвільних документів, у здійсненні контролю за виконанням робіт. Фактично на даний час роботи з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ не закінчені, державною комісією в експлуатацію не введені.

          Свідок ОСОБА_9 пояснив , що працював  начальником сектору наглядово-профілактичної діяльності –головним державним інспектором  з нагляду у сфері пожежної безпеки Петрівського району. Пам'ятає, що проводилось засідання робочої комісії з прийняття в експлуатацію реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ, на якому були присутні ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_11, можливо, був присутнім і підрядник, але точно не пам'ятає. Під час роботи комісії було виявлено недоліки і  зокрема, по його напрямку діяльності –не виготовлено проектну документацію на проведення поверхневого вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій покрівлі, але кошти на це у кошторисі не були передбачені, не проведено роботу із вогнезахисту дерев'яних конструкцій, вихід на горище із сходової клітини не виконано через протипожежний люк, сертифікований в системі Укрсепро. Відповідно до чинного законодавства, об’єкт було пред'явлено робочій комісії перед пред’явленням державній приймальній комісії, оскільки роботи виконувались за бюджетні кошти. Комісія прийшла до висновку, що після усунення зауважень, виявлених робочою комісією, об’єкт необхідно пред’явити державній комісії.  На даний час цей об’єкт державній комісії не пред’явлений, тобто фактично в експлуатацію не зданий. Підпис у акті робочої комісії належить йому.

          Свідок ОСОБА_12 пояснила , що з квітня 2007 року перебуває на посаді головного спеціаліста –головного архітектора відділу регіонального розвитку, містобудування, архітектури та ЖКГ Петрівської районної державної адміністрації. До основних функціональних обов’язків належить здійснення контролю за містобудівною діяльністю, оформлення і видача будівельних паспортів індивідуальних забудовників та ін.. Пам'ятає, що брала участь у роботі робочої комісії з прийняття в експлуатацію реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської райлікарні від 25 грудня 2008 року. Вказана комісія була створена на підставі наказу головного лікаря Петрівської ЦРЛ ОСОБА_10.. Акт робочої комісії складала вона, присутніми були ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_11 і  представник технагляду ОСОБА_8. Представників від підрядника, тобто від ПП «Влад-Буд», та від авторського нагляду не було. ОСОБА_16 підготувала перелік зауважень, комісія візуально оглянула покрівлю інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ, після чого було обговорено зауваження. Комісія прийшла до висновку, що цей незавершений будівництвом об’єкт після усунення зауважень, виявлених робочою комісією, необхідно пред’явити державній комісії. Всі присутні підписали акт, вона забрала свій примірник акту, доповіла в райдержадміністрації. Об’єкт залишився незавершеним, недоліки та зауваження, виявлені робочою комісією, не усунуті, державній комісії об’єкт не пред'являвся.

          Свідок ОСОБА_11 пояснив , що з 22 квітня 1969 року  працює на посаді  головного державного санітарного лікаря Петрівського району. Пам'ятає, що брав участь у роботі робочої комісії з прийняття в експлуатацію реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ, але детально всіх обставин не пам'ятає у зв’язку зі спливом значного проміжку часу. Акт робочої комісії з прийняття в експлуатацію реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ від 25 грудня 2008 року  він підписував.

          Свідок  ОСОБА_10 пояснив , що  працює головним лікарем Петрівської центральної районної лікарні. У вересні 2008 року Петрівською ЦРЛ проведено процедуру торгів, предметом яких  була реконструкція покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ. Тендерним комітетом отримано 6 тендерних пропозицій, а саме від ТОВ «Златопілля», СПД ОСОБА_13, ТОВ «Рембудмонтаж», ПП «Ставба-плюс», ПП «Влад-Буд», ПП «Кращук». Найнижча ціна тендерної пропозиції становила 620327,60 грн., яку подало ПП «Влад-Буд». Відповідно до цього між Петрівською ЦРЛ та ПП «Влад-Буд»укладено договір підряду від 22 вересня 2008 року  №72, предметом якого є будівельні роботи з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ на суму 620327,60 грн. Також укладено угоду про надання послуг з технагляду від 30 вересня 2008 року між Петрівською ЦРЛ та ПП ОСОБА_8 на суму 12419 грн. Оскільки на  даний час реконструкція покрівлі не завершена, кошти на проведення технагляду не перераховані.

 Акти форми КБ-2в він підписував після того, як їх перевіряв представник технагляду ОСОБА_8 та ставив печатку зі своїм підписом, оскільки він не фахівець в галузі будівництва. На даний час реконструкція покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ не завершена у зв’язку з тим, що в районному бюджеті відсутні кошти.

          Свідок ОСОБА_14 пояснила , що  являється дружиною ОСОБА_5 Жодного відношення до фінансово-господарської діяльності ПП «Влад-Буд»не має. Після затримання її чоловіка документації зазначеного підприємства не забирала. Після арешту чоловіка , їй зателефонував незнайомий і сказав , що треба підписати за чоловіка якісь документи ,що стосуються ремонту приміщення Петрівської райлікарні. Після цього  , вона приїздила до Петрівської райлікарні  , де ставила підписи і печатки ПП «Влад –Буд»на якихось документах.

          Свідок ОСОБА_8 пояснив , що він дійсно склав договір з Петрівською центральною районною лікарнею  на здійснення технічного нагляду за проведення робіт по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу райлікарні. Він бував на цьому об’єкті , приймав участь в робочій комісії по прийняттю в експлуатацію цього об’єкту , де були виявлені недоліки в роботі підрядника. Він також візував акти виконаних робіт , ставив там свій підпис і печатку , але не завжди звіряв вказані в актах види робіт з фактично виконаними.

          Вина підсудного також  підтверджується   наступними доказами:

          -  копією свідоцтва про державну реєстрацію ПП «Влад-Буд»

          (а.с. 75 т.1);

          -  копією статуту ПП «Влад-Буд»

          (а.с.77-83 т.1);

          -  копією ліцензії ПП «Влад-Буд»

          (а.с.84 т.1);

          - копією довідки з ЄДРПОУ ПП «Влад-Буд»

          (а.с.89 т.1);

          - копією протоколу засідання тендерного комітету Петрівської ЦРЛ від 16 вересня 2008 року  №7, відповідно до якого переможцем тендеру на закупівлю робіт з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ визнано ПП «Влад-Буд»

          (а.с.96 т.1);

          -  копією договору підряду від 22 вересня 2008 року  №72, відповідно до якого за завданням замовника (Петрівської ЦРЛ) підрядник –ПП «Влад-Буд»зобов’язується на свій ризик виконати та здати в установлений договором строк закінчені роботи з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ, а замовник зобов'язується надати Підряднику фронт робіт, передати затверджену проектно-кошторисну та дозвільну документацію, прийняти від підрядника роботи та оплатити їх.  Відповідно до п.12.5 договору, розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість

          (а.с.99-102 т.1);

          -  копією договору про надання послуг з технагляду від 30 вересня 2008 року №2, відповідно до якого Петрівська ЦРЛ доручає приватному підприємцю ОСОБА_8 здійснювати технічний нагляд під  час проведення робіт з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ

          (а.с.103-104 т.1);

          -  копією підписки працівника технічного нагляду –ОСОБА_8

          (а.с.105-106 т.1);

          -  копією платіжного доручення від 29 вересня 2008 року  №612, яким Петрівська ЦРЛ перерахувала на рахунок ПП «Влад-Буд»грошові кошти в сумі 186098,28 грн. в якості попередньої оплати на закупівлю матеріалів згідно з договором №72 від 22 вересня 2008 року , рахунку №52 від 25 вересня 2008 року

          (а.с.107 т.1);

          -  копією довідки про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, відповідно до якої виконано робіт на суму 151015,2 грн.

          (а.с.110 т.1);

          -  копією акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в №1 за жовтень 2008 року, відповідно до якого виконано робіт на суму 151015,2 грн.

          (а.с.111-119 т.1);

          -  копією платіжного доручення від 31 жовтня 2008 року №719, відповідно до якого Петрівська ЦРЛ перерахувала на рахунок ПП «Влад-Буд»грошові кошти в сумі 83615,8 грн. за фактично виконані роботи по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ відповідно до договору №72 від 22 вересня 2008 року, акту №1 від 30 жовтня 2008 року.

          (а.с.120 т.1);

          -  копією довідки про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, відповідно до якої виконано робіт на суму 119300,4 грн.

          (а.с.122 т.1);

          -  копією акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в №2 за листопад 2008 року, відповідно до якого виконано робіт на суму 119300,4 грн.

          (а.с.123-128 т.1);

          -  копією платіжного доручення від 17 листопада 2008 року  №728, відповідно до якого Петрівська ЦРЛ перерахувала на рахунок ПП «Влад-Буд»грошові кошти в сумі 119300,4 грн. за фактично виконані роботи по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської  ЦРЛ за актом №2 від 12 листопада 2008 року.

          (а.с.129 т.1);

          -  копією довідки про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, відповідно до якої виконано робіт на суму 147343,2 грн.

          (а.с.131 т.1);

          -  копією акта приймання виконаних підрядних робіт форми Кб-2в без номеру за листопад 2008 року, відповідно до якого виконано робіт на суму 147343,20 грн.

          (а.с.132-136 т.1);

          -  копією платіжного доручення від 09 грудня 2008 року №764, відповідно до якого Петрівська ЦРЛ перерахувала на рахунок ПП «Влад-Буд»грошові кошти в сумі 147343,20 грн.

          (а.с.137 т.1);

          -  копією наказу Петрівської ЦРЛ  «Про створення робочої комісії по прийомці робіт з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу»від 25 грудня 2008 року  №87-Л.

          (а.с.152-153 т.1);

          -  копією акта робочої комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом будівлі, споруди, приміщення від 25 грудня 2008 року, з якого вбачаються недоліки при виконанні реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ

          (а.с.154-158 т.1);

          -  довідкою  про проведення Кіровоградським ОКРВ контрольного обміру з метою встановлення фактичного обсягу виконаних робіт з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ від 29 червня 2010 року, відповідно до якої встановлено що ревізією використання бюджетних коштів на проведення капітальних ремонтів, а саме контрольними обмірами фактичного обсягу виконаних робіт з реконструкції покрівлі  інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ встановлено, що по акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за жовтень 2008 року в порушення п. 3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.00 № 174, завищено обсяги і вартість робіт на суму 42888,00 грн., по акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за листопад 2008 року в порушення   п. 3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 завищено обсяги і вартість робіт на суму 110 778,06 грн. Загальна сума виявлених порушень за результатами проведених контрольних обмірів становить 153666,06 грн.

          (а.с.160-161 т.1);

          -  копією акта перевірки №22/2010-Пр від 12 травня 2010 року

          (а.с.170 т.1);

          -  довідкою Олександрійського об’єднаного контрольно-ревізійного відділу про результати ревізії Петрівської ЦРЛ від 19 жовтня 2010 №16-17/1211, відповідно до якої ревізією правильності визначення вартості будівництва встановлено, що в порушення п. 3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Держбуду України від 27.08.00 №174 із змінами, підрядником ПП «Влад-буд»завищено обсяги виконаних підрядних робіт за жовтень-листопад 2008 року на загальну суму 62887,02 грн. (прямі витрати), що призвело до завищення вартості робіт на суму 91884,02 грн. ( з урахуванням загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку та ПДВ), які оплачено замовником в повному обсязі. Також ревізією встановлено, що до акту виконаних робіт за жовтень 2008 року на суму 147343,20 грн. включено роботи по утепленню покриттів плитами із мінеральної вати або перліту на бітумній мастиці в один шар в кількості 983,1 м2 на загальну суму 86884,80 грн. (з урахуванням вартості матеріалів, загальновиробничих та адміністративних витрат,  прибутку та ПДВ). За результатами ревізії складено акт від 06 жовтня 2010 року №16-10/132.

          (а.с.200-201 т.1);

          -  актом позапланової ревізії з питання використання коштів, виділених на реконструкцію покрівлі інфекційного корпусу в Петрівській центральній районній лікарні за період з 01 квітня 2008 року  по 31 грудня 2008 року від 06 жовтня 2010 року №16-10/132, відповідно до якого ревізією правильності визначення вартості будівництва встановлено, що в порушення п. 3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Держбуду України від 27.08.00 №174 із змінами, підрядником ПП «Влад-буд»завищено обсяги виконаних підрядних робіт за жовтень-листопад 2008 року на загальну суму 62887,02 грн. (прямі витрати), що призвело до завищення вартості робіт на суму 91884,02 грн. ( з урахуванням загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку та ПДВ), які оплачено замовником в повному обсязі, а саме: в акті приймання виконаних підрядних робіт №1 за жовтень 2008 року на суму 151015,20 грн. завищено роботи по улаштуванню дежнів, стійок, підкосів, затяжок, зв’язків з брусу на суму 23378,78 грн. (з урахуванням загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку та ПДВ); в акті приймання виконаних підрядних робіт №2 за листопад 2008 року на суму 119300,40 грн. завищено роботи по улаштуванню вентканалів із вологостійкого гіпсокартону, не виконувались роботи по обшиванню каркасу вентшахт плоскими азбестоцементними листами на загальну суму 29640,52 грн.  (з урахуванням загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку та ПДВ); в акті приймання виконаних підрядних робіт без номеру та дати, який проведено у вересні 2009 року на суму 100338,00 грн., не виконувались роботи по зашиттю фронтону пластиковою вагонкою, улаштуванню слухових вікон, засклення дерев'яних вікон, утеплення вентиляційних шахт мінераловатними плитами, улаштуванню ковпаків над шахтами в два канали на загальну суму 38864,72 грн. (з урахуванням загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку та ПДВ). Внаслідок оплати завищеної вартості робіт лікарні завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 91884,02 грн. Також ревізією встановлено, що до акту виконаних робіт за жовтень 2008 року на суму 147343,20 грн. включено роботи по утепленню покриттів плитами із мінеральної вати або перліту на бітумній мастиці в один шар в кількості 983,1 м2 на загальну суму 86884,80 грн. (з урахуванням вартості матеріалів, загальновиробничих та адміністративних витрат,  прибутку та ПДВ.)

          (а.с.204-214 т.1);

          -  довідкою інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області від 23 вересня 2010 року №01-11/1212, відповідно до якої 07 жовтня 2008 року Петрівській ЦРЛ, на підставі пред’явленої документації, інспекцією наданий дозвіл на виконання будівельних робіт за №197/2008-Кр з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ в смт. Петрове Кіровоградської області, на якому підрядні роботи здійснювало ПП «Влад-Буд»строком до 31 грудня 2008 року

          (а.с.86 т.2);

          -  копією наказу Петрівської ЦРЛ «Про затвердження зведеного кошторису розрахунків вартості будівництва покрівлі інфекційного корпусу Петрівської центральної районної лікарні»від 05 серпня 2008 року №68а-Л, яким затверджено зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва «Реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ»в сумі 698 063 грн.

          (а.с.88 т.2);

          -  копією довідки Петрівської районної державної адміністрації від 23 липня 2008 року №39-23/2, відповідно до якої інфекційний корпус Петрівської ЦРЛ знаходиться на території Петрівської центральної лікарні та належить до спільної власності територіальної громади сіл і селищ Петрівського району.

          (а.с.89 т.2);

          -  довідкою ПАТ «Акціонерний комерційний банк «Новий»від  06 жовтня 2010 року  №2/3-1716 про рух коштів на рахунку ПП «Влад-Буд»за період з 22 вересня 2008 року по 15 вересня 2010 року, відповідно до якої на рахунок ПП «Влад-Буд»з рахунку №35520010001875 перераховано 30 вересня 2008 року  186098,28 грн., 31 жовтня 2008 року  перераховано 83615,80 грн., 17 листопада 2008 року  перераховано 119300,40 грн., 09 грудня 2008 року перераховано 147343,20 грн.

          (а.с.99-100 т.2);

          -  довідкою управління Державного казначейства у Петрівському районі від 15 жовтня 2010 року  №03-19/1458, відповідно до якої у 2008 році Петрівській центральній районній лікарні відкрито рахунок №354220010001875 по КТКВ 150122 для проведення видатків, пов’язаних із реконструкцією покрівлі інфекційного корпусу. Упродовж 2008 року загальна сума видатків складала 539399,68 грн., у 2009 році видатки не проводились, рахунок закрито 12 березня 2009 року

          (а.с.150-156 т.2);

          -  протоколом огляду місця події від 18.10.2010 року та фототаблицями до нього з якого вбачається стан виконання ремонтних робіт інфекційного корпусу Петрівської райлікарні

          (а.с.161-170 т.2);

          -  протоколом відтворення обстановки та обставин події зі свідком ОСОБА_5 від 18.10.2010 року у відповідності з яким ОСОБА_5 розповів та показав обсяги виконаних робіт по ремонту покрівлі  інфекційного корпусу Петрівської райлікарні та залишки невикористаних будівельних  матеріалів

          (а.с.173-199 т.2);

          -  довідкою Петрівської районної державної адміністрації від 31 серпня 2010 року №44-212/2, відповідно до якої реконструкція покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ не завершена, будівля в експлуатацію не введена

          (а.с.35 т.3);

          -  висновком судово-будівельної експертизи №2731, 2732/23 від 10 грудня 2010 року, відповідно до якого фактичні об’єкти та вартість виконаних робіт з незакінченої реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської центральної районної лікарні даним проектно-кошторисної документації та даним актів виконаних робіт за жовтень, листопад 2008 року не відповідають. Вартість завищення виконаних робіт по Актам форми №КБ-2в за жовтень та листопад 2008 року незакінченої реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської центральної районної лікарні складала 128872,00 грн. Під час дослідження встановлено фактичну наявність виконаних будівельних робіт, не включених до Актів форми КБ-2в: улаштування покрівлі з азбестоцементних листів, зашивка фронтонів дошкою, улаштування слухових вікон, улаштування жолобів підвісних із оцинкованої сталі, улаштування пелени із оцинкованої сталі, лицювання вітрової дошки листами оцинкованої сталі

          (а.с.42-55 т.3);

          Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази по справі в їх сукупності , суд вважає  , що як в ході досудового слідства так і в судовому засіданні не добуто доказів , які б безспірно свідчили про наявність в  діях підсудного такої обов’язкової ознаки зловживання службовим становищем як корисливий мотив , так як досудовим слідством  не встановлено яку власну  вигоду  він отримав внаслідок внесення до актів приймання виконаних робіт по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу райлікарні .В той же час , як вбачається  з висновку судово-будівельної експертизи  підсудний не вніс до актів виконаних робіт навіть фактично виконані ПП «Влад-Буд»ремонтні роботи.

          На підставі  викладеного суд вважає , що за ч.1 ст. 364 КК України підсудного слід виправдати і кваліфікувати його дії необхідно за ч.1 ст.366 КК України так як він скоїв службове підроблення , тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та складання та видачу завідомо неправдивих документів.

          При визначенні покарання як пом’якшуючу вину обставину суд враховує те , що підсудний кається в злочині , має на утриманні неповнолітню дитину.

Як особа підсудний задовільно  характеризується за місцем відбування покарання.

Обтяжуючих вину обставин  суд не вбачає.

На підставі викладеного , суд вважає , що покарання підсудному слід обрати у межах санкції ч.1 ст.366 КК України у виді обмеження волі.

Однак з врахуванням того , що підсудний раніше судимий 26 травня 2009 року Компаніївським райсудом Кіровоградської області за ч.3 ст.286 КК України –позбавлення волі 6 років 6 місяців, ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 04 серпня 2009 року  вирок змінено, вважати засудженим за ч.3 ст.286 КК України  до  5 років позбавлення волі  з позбавленням права управляти транспортними засобами –3 роки , і скоїв  даний злочин до винесення вказаного вироку , то остаточне покарання йому слід визначити на підставі ч.4 ст.70 КК України шляхом часткового складання покарань за цим та попереднім вироком у виді позбавлення волі , перевівши у відповідності з ст.72 КК України покарання у виді обмеження волі у позбавлення волі з розрахунку , що одному дню позбавлення волі відповідають два дні обмеження волі .

Петрівською центральною районною лікарнею   було заявлено цивільний  позов на суму 82399 грн 40 коп , однак в ході розгляду  справи представник цивільного позивача звернувся з клопотанням про залишення позову без розгляду , обґрунтовуючи це тим ,що підсудний погодився відшкодувати зайві витрати з реконструкції покрівлі інфекційного корпусу лікарні шляхом виконання відповідного обсягу робіт або надання послуг  , а тому суд вважає , що позов слід залишити без розгляду.

Суд вважає , що речові докази по  справі:

альбоми з кресленнями без титульних аркушів в кількості 2 шт.,

-          справа №1 «Реконструкція покрівлі Петрівської ЦРЛ»на 3 арк.;

-          справа №2 «Реконструкція покрівлі Петрівської ЦРЛ»на 11 арк.;

-          справа №3 «Реконструкція покрівлі Петрівської ЦРЛ»на 9 арк.;

-          справа №4 «Реконструкція покрівлі Петрівської ЦРЛ»на 12 арк.;

-          справа «Торги (тендер) на закупівлю робіт по об’єкту»на 19 арк.;

-          дозвіл на виконання будівельних робіт на 1 арк.;

-          звіт про результати проведення торгів №1 від 16.09.2008 року на 2 арк.;

-           технічна частина інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ ПП «Влад-Буд»на 22 арк.;

-          комерційна частина ПП «Влад-Буд»на 28 арк.;

-           технічна частина ТОВ «Рембудмонтаж»на 25 арк.;

-           комерційна частина ТОВ «Рембудмонтаж»на 21 арк.;

-           технічна частина ТОВ «Златопілля»на 27 арк.;

-          комерційна частина ТОВ «Златопілля»на 14 арк.,

-           1 дискета “Verbatim” з написом “ЦРЛ Петрове ТОВ «Златопілля»;

-           технічна частина ПП ОСОБА_15;

-          комерційна частина ПП ОСОБА_15 на 27 арк.;

-          технічна частина ФОП ОСОБА_13 на 13 арк.;

-           комерційна частина ФОП ОСОБА_13 на 20 арк.;

-           технічна частина ПП Ставба плюс»на 16 арк.;

-          комерційна частина ПП «Ставба плюс»на 26 арк.;

-          договір підряду №72 на 5 арк.;

-          доповнення до договору №72 на 1 арк.;

-           акт про прийняття в експлуатацію від 25.12.2008 року на 7 арк.;

-          підписка працівника технічного нагляду на 1 арк.;

-          підписка виконавця робіт на 3 арк.;

-          одно стадійний проект реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ на 15 арк.;

-          кошторисна документація на 29 арк.;

-          робочі креслення по реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ на 31 арк.;

-          протокол про розкриття тендерних пропозицій №6 від 10.09.2008 року на 2 арк.;

-          акт приймання виконаних підрядних робіт без дати та номеру ;

-          справа «Одностадійний проект реконструкції покрівлі інфекційного корпусу Петрівської ЦРЛ в смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області»Том №1: Вихідні дані. Пояснювальна записка. Архівний №823/07. Шифр 1135/2006 на 22 арк.;

-           справа «Реконструкция крыши инфекционного корпуса Петровской центральной районной больницы в пгт. Петрово Кировоградской области. Том 2: Сводный сметный расчет стоимости строительства. Сметная документация»Арх.№823/07-1, Шифр 1135/2006 на 29 арк.;

          одностадийный проект реконструкции крыши инфекционного корпуса Петровской центральной районной больницы в пгт. Петрово Кировоградской области. Альбом 1: Архитектурно-строительная и сантехническая части. Рабочие чертежи на 22 арк. -   повернути Петрівській центральній районній лікарні.

          Керуючись ст.ст. 323,324 КПК України, суд -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_5 визнати винним  в скоєнні злочину , передбаченого ч.1 ст.366 КК України і  призначити  йому покарання  2 (два) роки обмеження волі з позбавленням права обіймати посади , пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків строком на 1 (один) рік.

На підставі ч.4 ст.70 КК України   шляхом часткового складання покарань , призначити за цим та попереднім  вироком Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2009  року та ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 04 серпня 2009 року ,   перевівши у відповідності з ст. 72 КК України  призначене покарання у виді 2 (двох) років обмеження волі у позбавлення волі , виходячи з співвідношення  , що одному дню позбавлення волі відповідають два дні обмеження волі  , що дорівнює одному року позбавлення волі та  визначити остаточне покарання  у виді позбавлення волі на строк 5 (п’ять ) років 3 (три) місяці з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк 3 (три) роки та позбавленням права обіймати посади , пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків строком на 1 (один) рік.

Зарахувати в строк відбутого покарання  ту частину покарання  , що відбута за вироком Компаніївського районного суду Кіровоградської області  від 26 травня 2009  року та ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 04 серпня 2009 року.

За ч.1 ст. 364 КК України –виправдати.

 Строк відбування покарання  обчислювати з 16 грудня 2008 року.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу  залишити попередню –тримання під вартою.

Речові докази по  справі : документи –повернути  Петрівській  центральній районній лікарні.

          Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 15 діб з моменту його проголошення , через Петрівський районний суд ,а засудженим в той же строк, з моменту  вручення йому  копії вироку.

          Суддя (підпис)

          З оригіналом згідно

          Суддя Петрівського районного суду                                        Г. Юрченко