№ 2а-799/11

  У Х В А Л А   

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И   

      21 лютого  2011 року                                                                                                                      м. Запоріжжя

   Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Федченко І.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної  соціальної допомоги дітям війни,   

  В С Т А Н О В И В :   

       Позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача про визнання бездіяльності неправомірною та спонукання вчинити певні дії за період з 09.07.2007 року по 30.09.2010р.  

    Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суд після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.   

    Відповідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

     Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

     Позивачем ставляться позовні  вимоги в період з 09.07.2007  р. по 30.09.2010р.  Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку.

      Закон України „Про соціальний захист дітей війни”, рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року є загальнодоступними та опублікованими у пресі. Після їх опублікування пройшло понад три роки, вже на протязі двох років суди розглядають масові позови дітей війни та на протязі цього строку. У пресі та у судах розміщені зразки позовів „дітей війни”. Тому суд вважає, що позивач мав можливість узнати про свої права з дня опублікування Закону та рішень Конституційного суду України. Поважних причин пропуску строку (хвороба, інші причини , які заважали своєчасно звернутися за захистом до суду) позивач не наводить. Позивач навіть не зазначає який строк він пропустив та доказів про поважність пропуску встановленого Законом строку звернення до суду за захистом своїх прав не надає. Загальні фрази позивача, без надання конкретної інформації та доказів, про те, що він не мав можливості раніше звернутися до суду, свідчать про те, що позивачем не доведено, що їм пропущено шестимісячний строк, передбачений ст.. 99 КАС України з поважних причин, тому суд вважає, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в період з 09.07.2007 р. по 11.07.2010 року включно відсутні.   

     Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.   

        Відповідно до ст. ст.. 99, 100, 107, 183-2 КАС України щодо позовних вимог позивача про визнання дій незаконними та зобов’язання нарахувати та сплатити надбавку до пенсії як „Дитині війни” за період з 12.07.2010 року має бути відкрите скорочене провадження.

         Керуючись ч.2 ст.99, ч.1  ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107,  165, 106, 107, 183-2    КАС України,  суд   

  у х в а л и в:  

         Позовну заяву ОСОБА_1 в період з 09.07.2007р. по 11.07.2010 року включно залишити без розгляду.   

          Відкрити   скорочене   провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної  соціальної допомоги дітям війни за період з 12.07.2010 року.

    Копію ухвали невідкладно надіслати  позивачу, а відповідачу разом з копією позовної  заяви  та  доданих  до  неї  документів.

    Відповідачу в десятиденний строк   з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні  документи  або  заяву про визнання позову.    

       Роз*яснити сторонам, що суддя розглядає справу в порядку  скороченого  провадження одноособово,   без  проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.    

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного   апеляційного суду на протязі 5 діб з дня отримання копії ухвали.

Суддя:                                                                                                                                    І.М. Федченко