Справа №22-а-1101 Головуючий у суді у 1 інстанції - Кущенко М.Ф.

Код категорії  10.3.1 Суддя-доповідач - Дубровна

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 року                                                                                                     м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді -  Дубровної В. В.,

суддів -  Ведмедь  Н. І.,  Хвостика  С. Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України  м.Конотопі на постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області  від 03 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Конотопі (далі – Управління) про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

                                                           в с т а н о в и л а:

  Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 03 лютого 2010 року позов задоволено.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м.Конотопі перерахувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно щомісячно із розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з  урахуванням виплачених сум, визнавши неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Конотопі по неперерахуванню величини пенсії позивачу за вказаний період.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

 В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

            Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду – залишенню без змін.

            Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд першої інстанції  вірно виходив з наявності порушення прав позивача.

Колегія суддів  знаходить висновок суду законним та обґрунтованим.

Позивач має статус дитини війни.

У 2009 році дія норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась.

Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконним актами, відповідач у період з  01 січня по 31 грудня 2009 року мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

           Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.

           Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки  іншого розміру  такої пенсії законодавством не передбачено.

          За таких обставин, правильними є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до  пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  з 01 січня  по 31 грудня 2009 року.

Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин.

          Не заслуговують на увагу  доводи  апелянта щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки позивач звернувся о суду в межах річного строку, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства.

          Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205  КАС України, Законом України „Про внесення змін  до розділу ХІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій і статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатам», колегія суддів

                                                                у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Конотопі відхилити.

Постанову  Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 03 лютого 2010 року у даній справі  залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили  через п’ять днів після направлення   її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу  може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо  до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -