ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/855/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,
при секретарі судового засідання: Павліченко Аліні Володимирівні
за участю представників сторін:
позивача : Коломієць І.М.
відповідача : не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у м.Вінниці
до: Приватного підприємства "Будівельне пакування"
про: стягнення коштів за податковим боргом
ВСТАНОВИВ :
21.02.2011 року о 17 год. 52 хв. до Вінницького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) про стягнення коштів за податковим боргом з Приватного підприємства "Будівельне пакування" (далі - ПП "Будівельне пакування").
Подання мотивоване тим, що станом на 21.02.2011 року ПП "Будівельне пакування" має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток у сумі 8680,00 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок подання відповідачем в органи державної податкової служби податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік № 320478 на суму 8680,00 грн. основного платежу. Оскільки, ПП "Будівельне пакування" в порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) не сплатило суму податкового зобов'язання у строки визначені ПК України, ДПІ у м. Вінниці, керуючись п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України та ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), звернулась до суду з вказаним поданням.
Відповідач в судове засідання не з'явився, проте надав до суду платіжні доручення № 11 від 21.02.2011 року (а.с. 16), № 12 від 22.02.2011 року (а.с. 17), № 13 від 23.02.2011 року (а.с. 18) про сплату податку на прибуток у повному обсязі.
Представник заявника у судовому засіданні, не зважаючи на сплату заборгованості, що є предметом подання, від подання про стягнення коштів за податковим боргом з ПП "Будівельне пакування" не відмовилася та просила суд задовольнити його і стягнути з ПП "Будівельне пакування" кошти за податковим боргом у розмірі 8680,00 гривень.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, приходить до висновку відмовити у задоволенні подання ДПІ у м. Вінниці про стягнення коштів за податковим боргом з ПП "Будівельне пакування", з огляду на наступне.
Як вбачається із матеріалів справи ПП "Будівельне пакування" перебуває на податковому обліку у ДПІ м. Вінниці (а.с. 5).
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом. Разом із тим, пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Судом встановлено, що 01.02.2011 року ПП "Будівельне пакування", на виконання вказаних вище норм, подано до органів державної податкової служби України декларацію з податку на прибуток підприємства за 2010 рік № 320478 (а.с. 6), в якій відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у розмірі 8680,00 грн.
Відповідно до пп. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 ПК України).
Так, згідно пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Поряд з тим, пп. 4.1 п. 4 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 року №143 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 року за № 271/7592, визначено, що декларація подається платником податку до державного податкового органу для реєстрації протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік ПП "Будівельне пакування" подано у межах строку, визначеного нормативними актами - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя), тобто 01.02.2011 року.
Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання - податковий борг.
З аналізу наведених вище норм судом встановлено, що ПП "Будівельне пакування" зобов`язане сплатити самостійно визначену у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік № 320478 суму податкового зобов`язання у розмірі 8680,00 грн. до 19.02.2011 року. Проте, дані зобов'язання відповідачем у передбачений ПК України строк не були виконані та станом на 21.01.2011 року (на дату звернення до суду) за ПП "Будівельне пакування" в органах державної податкової служби рахується борг по сплаті податку на прибуток підприємства у розмірі 8680,00 гривень.
Підпунктом 20.1.18 ПК України встановлено право органам державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Проте, ПП "Будівельне пакування" 24.02.2011 року, надано до суду доказ про сплату заявленого у подані ДПІ у м. Вінниці податкового боргу в сумі 8690,00 грн., а саме, платіжні доручення: № 11 від 21.02.2011 року (а.с. 16), № 12 від 22.02.2011 року (а.с. 17), № 13 від 23.02.2011 року (а.с. 18).
Таким чином, правових підстав для стягнення заборгованості з ПП "Будівельне пакування" суд не вбачає, оскільки відсутній предмет спору.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що подання ДПІ у м. Вінниці задоволенню не підлягає.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні подання ДПІ у м. Вінниці повністю.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 183-3, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
В задоволенні подання відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ Поліщук Ірина Миколаївна
З оригіналом згідно:
Суддя:
Секретар: