Справа №22-а-30 Головуючий у суді у 1 інстанції - Сапон О. В.

Код категорії  10.3.1 Суддя-доповідач - Дубровна

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2011 року                                                                                                     м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді -  Дубровної В. В.,

суддів -  Ведмедь  Н. І.,  Лузан  Л. В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області на постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області  від 22 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області (далі – Управління) про зобов’язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни,

                                                           в с т а н о в и л а:

  Постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 22 грудня 2009  року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області нарахувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням вже отриманих сум за період з 01 січня 2009 року по 30 вересня 2009 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі  сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

 В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

            Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду – залишенню без змін.

            Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд першої інстанції  вірно виходив з наявності порушення прав позивача.

Колегія суддів  знаходить висновок суду законним та обґрунтованим.

Позивач має статус дитини війни.

У 2009 році дія норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась.

Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконним актами, відповідач у період з  01 січня по 30 вересня 2009 року мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

           Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.

           Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки  іншого розміру  такої пенсії законодавством не передбачено.

          За таких обставин, правильними є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до  пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  з 01 січня  по 30 вересня 2009 року.

Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин.

           Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205  КАС України, Законом України „Про внесення змін  до розділу ХІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій і статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатам», колегія суддів

                                                                у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу  управління Пенсійного фонду Глухівському районі відхилити.

Постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області м.Суми від 22 грудня 2009  року у даній справі  залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили  через п’ять днів після направлення   її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу  може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо  до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -