Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа №  2-а-797/11

УХВАЛА

про  залишення  без  розгляду

            08 лютого 2011 року                                                                               м. Шепетівка

          Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березова І.О.,

розглянувши матеріали за позовом  ОСОБА_1

до  управління  Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області

про стягнення з  управління  Пенсійного фонду України в  м.Шепетівка Хмельницької області  недоплаченої державної соціальної допомоги до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

в с т а  н о в и в :

До  Шепетівського  міськрайонного  суду  надійшли  позовні матеріали ОСОБА_1 до  управління  Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області  про стягнення з  Управління  пенсійного фонду України в  м.Шепетівка Хмельницької області недоплаченої державної соціальної допомоги до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Визначаючись з приводу позовних вимог в частині  стягнення недоплаченої  державної соціальної  допомоги  відповідно  З.У. «Про соціальний  захист дітей війни»до пенсії  за період з 01.01.2010 року по 06.08.2010 року, суд   приходить  до наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України  адміністративний  позов  може  бути  подано в межах строку звернення до адміністративного суду,  встановленого  КАС України або іншими законами. Для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

За загальним правилом перебіг строку на звернення до  адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя з'ясовує, чи подано адміністративний  позов  у  строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи  є підстави для її задоволення).  

Позивач звернувся до суду з даним позовом  07.02.2011 року. Подав клопотання  про поновлення строку звернення до суду посилаючись на свою правову необізнаність,похилий вік та незадовільний стан здоров’я. Враховуючи вищевикладене, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши надані докази, суд приходить  до висновку про відсутність поважних обґрунтованих причин серед наведених позивачем, які б могли  бути підставою для поновлення пропущеного строку. Правова необізнаність, похилий вік та незадовільний стан здоров’я, не являється поважною причиною.

За викладених обставин, з врахуванням роз'яснень, даних у листі голови Вищого адміністративного суду України №1425/11/13-10 від 13.10.2010 року, звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого суду з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у зв'язку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року №19-рп/2010 є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

У зв’язку з відсутністю доказів звернення позивача до суду з позовною заявою про стягнення з  управління  Пенсійного фонду України в  м.Шепетівка Хмельницької області  недоплаченої державної соціальної допомоги до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»до 09 вересня 2010 року, суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду.

Оскільки судом зазначено, що при  внесені змін відповідно до Закону України«Про судоустрій і статус суддів»від 7 липня 2010 року № 2453-VI до Кодексу адміністративного судочинства України було  скорочено строки звернення до суду. Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів»внесено зміни до статті 99 КАС України, які набули чинності з  30 липня 2010 року. Вказаний Закон України опублікований в Офіційному віснику України від 30 липня 2010 року № 55/1, а тому саме з цієї дати вважається доведеним до відома осіб, інтересів яких стосується.  

Згідно із зазначеними змінами загальний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, визначений частиною 2 статті 99 КАС України, зменшено з одного року до шести місяців. Таким чином, із моменту набрання чинності змінами до КАС України, строки  звернення особи до суду з позовом встановлені безпосередньо цим Кодексом.  

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала,  не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України, особа,  позовна  заява  якої залишена без розгляду,  після усунення підстав,  з яких заява була залишена  без  розгляду,  має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 160, 165  КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду за безпідставністю.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до  управління  Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області  про стягнення з  Управління  пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області недоплаченої державної соціальної допомоги до пенсії відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період залишити без розгляду в частині вимог  за період  з 01 січня 2010  року по 06.08. 2010  року.

         Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.      

         Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.  

         Відповідно до ст. 186 КАС України,  апеляційна  скарга  подається  до  адміністративного суду апеляційної  інстанції  через  суд  першої інстанції, який ухвалив оскаржуване  судове  рішення.  Копія  апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: