Справа № 2-а/2506/541/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

25.02.2011 року                                                  

Деснянський районний суд міста Чернігова

у складі  судді Бечко Є.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігів-ському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії,

в  с  т  а  н  о  в  и  в :

20.07.2010 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача  про визнання неправомірними дій відповідача та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії та додаткової пенсії за інвалідністю ІІІ групи, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, та 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення за період з 01.01.2007 року по  15.05.2008 року та за інвалідністю ІІ групи з 15.05.2008 року по день розгляду справи судом.

Також просить зобов’язати здійснити перерахунок та  виплатити їй  підвищення до пенсії  як дитині війни відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.01.2006 року по день розгляду справи судом.

Ухвалою суду від 25.02.2011 року позов у частині вимог за період з 01.01.2006 року по 19.07.2007 року  залишено без розгляду з підстав пропуску строку для звернення до суду.

В судове засідання сторони не з’явились, про розгляд справи  сповіщені, надіслали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач надіслав заперечення, в яких позов не визнав, також просив застосувати наслідки пропущення строку для звернення до суду.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін у письмовому провадженні

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків:

Як встановлено судом, позивач відноситься до І категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується  копією посвідчення та, у спірний період, до 15.05.2008 року  була інвалідом ІІІ групи, а з 15.05.2008 року є інвалідом ІІ групи.

Крім того ОСОБА_1  народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року і є громадянкою України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року № 2195-ІV (далі по тексту –Закон № 2195) вона, як  дитина війни,  має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

          Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796 встановлює право осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на отримання державної (стаття 54) та додаткової (стаття 50) пенсії. Зазначеним Законом передбачено, що пенсія для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути меншою за 6 мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю для  цієї категорії громадян - 50 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 67 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що у разі збільшення розміру  прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на те, що пенсія повинна нараховуватись у відповідності із постановою Кабінету Міністрів України № 654.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року внесені зміни до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішеннями Конституційного Суду України від  09.07.2007 року та від 22.05.2008 року визнані таким, що не відповідають Конституції України положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік»та  Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік, та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, якими  вносились зміни та призупинялась дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Отже з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання здійснення перерахунку і виплати пенсії, за період з 20.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 25.02.2011 року підлягають задоволенню.

          Керуючись ст.ст.  2, 3, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

          позов задовольнити частково.

          Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області щодо відмови в перерахунку та виплаті основної та додаткової пенсії ОСОБА_1, у розмірах відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6  ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»у період з 20.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 25.02.2011 року          

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії (основної та додаткової) ОСОБА_1, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6 мінімальних пенсій  та 50 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.07.2007 року по 31.12.2007 року та здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже виплачених сум.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії (основної та додаткової) ОСОБА_1, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій  та 75 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 22.05.2008 року по 25.02.2011 року та здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже виплачених сум.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 20.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 25.02.2011 року та здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже виплачених сум.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

        С у д д я