Україна
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22ц-5825/10 Головуючий у 1 й інстанції - Алькова С.М.
Доповідач - Костюченко Н.Є.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 лютого 2011 року Апеляційний суд Дніпропетровської області в складі :
головуючого – судді- Костюченко Н.Є.
суддів – Осіяна О.М., Максюта Ж.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська - про перерахунок пенсії дітям війни, -
В С Т А Н О В И В:
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Дніпровського райсуду .Дніпродзержинськ від 30 березня 2010р., якою частково задоволені позовні вимоги, посилаючись на порушення судом матеріального закону.
У позові ОСОБА_2. просить зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити як дитині війни соціальну допомогу до пенсії за період з 9.07.по 31.12.2007., з 22.05.2008. по 31.12.2009. і в подальшому щомісячно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою суду дії відповідача у здійсненні виплати допомоги визнані незаконними, його зобов*язано здійснити перерахунок та виплату допомоги до пенсії за період з 01.04.2007 по 406гр., . з 01.10.2007-411грн., з 01.01.2008.-470гр., з 01.04.2008.- 481гр., з 01.10.2008.-498гр., а за період з 09.07.2007.по 31.12.2007 та з 22.05.2008. по 31.12.2009. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». В решті вимог –відмовлено.
Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга відповідача повинна бути відхилена, постанова залишена без змін в зв*язку із слідуючим.
Матеріалами справи встановлено, що за ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - позивач відноситься до категорії «діти війни».
Статею 6 Закону передбачено його право , починаючи з січня 2006р., на підвищення розміру пенсії, яку він отримує за віком, на 30% мінімальної пенсії за віком.
Всупереч вимог ст.22 Конституції України та ст.3 зазначеного Закону, згідно яких соціальні гарантії дітям війни не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами, - дія ст.6 Закону державними органами незаконно призупинялась, а відповідач незаконно відмовляв у вірному нарахуванні позивачеві соціальної допомоги, в той час як з січня 2006р. усі діти війни повинні були отримувати автоматично без письмових звернень надбавку до пенсій.
З таких підстав районний суд вірно визнав дії відповідача неправомірними та зобов*язав його здійснити перерахунок пенсії позивачеві за вказаний вище період.
Разом з тим, вірно визнаючи бездіяльність відповідача неправомірною, та зобов*язуючи його здійснити перерахунок пенсії позивачеві, районний суд помилково виходив саме з часу прийняття рішень Конституційним судом України про неконституційність Законів про державний бюджет України, - оскільки вже основним Законом –Конституцією України та статтею 3 спеціального Закону - у випадку, що розглядається, передбачена незаконність актів, які погіршують, звужують зміст та обсяг існуючих прав і свобод людини. Крім того, на увесь час дії Закону суд мав можливість задовольнити вимоги про виплату допомоги на майбутнє.
Однак, враховуючи те, що позивач з рішенням погодився, та діючи в рамках доводів скарги відповідача, апеляційний суд не має підстав для зміни або скасування судового рішення на користь позивача.
Доводи відповідача у скарзі про невідповідність висновків суду у частині задоволення позову нормам матеріального закону - не можуть заслуговувати на увагу, оскільки протирічать Основному Закону –Конституції та спеціальному, про що зазначено вище.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200,205 К А С України, апеляційний суд -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу - відхилити.
Постанову Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинськ від 30 березня 2010р. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.
С У Д Д І