Справа № 2-а-7/2011р.   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частина)

12 січня 2011 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Ільченка О.І. при секретарі Іценко Ю.О., за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки в приміщенні суду справу за позовом Прилуцького міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

          Згідно вимог ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України складення постанови у повному обсязі відкладено до 14 січня 2011року.

На підставі ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 6 Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним,  затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики та ДПА України від 13.02.2009 р. № 60/62, ст.ст.11,71,86,160,162,256 КАС України,-     

ПОСТАНОВИВ:

            Позовні вимоги  Прилуцького міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю  задовольнити повністю.   

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган Прилуцький міськрайонний центр зайнятості) отримане грошове забезпечення по  безробіттю у сумі  4907(чотири тисячі дев’ятсот сім)грн. 74коп..

          Стягнути із ОСОБА_1 на користь державного бюджету судовий збір  у сумі 3,40грн.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ :                                                                                   О.Ільченко

Справа № 2-а-7/2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

12 січня 2011 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Ільченка О.І. при секретарі Іценко Ю.О., за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки в приміщенні суду справу за позовом Прилуцького міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій вказує, що відповідачка ОСОБА_1 11 грудня 2007 року звернулася до Прилуцького міськрайонного центру зайнятості як така, що шукає роботу. У зв'язку з відсутністю підходящої роботи 18 грудня 2007 року за її особистою заявою було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності.

Однак було встановлено, що відповідачка з 22.09.2004року зареєстрована суб’єктом підприємницької діяльності-фізичною особою та державна реєстрація припинення підприємницької діяльності не проведена. Отже, ОСОБА_1 при реєстрації в центрі зайнятості та ознайомленні з правами та обов’язками безробітного скрила факт перебування в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб-підприємців, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю за період з 18.12.2007 року по 13.02.2009року в сумі 4907,74грн. Від добровільної сплати зазначеної суми відповідачка відмовилася. Тому позивач просить суд постановити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1, на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрати на матеріальне забезпечення на випадок безробіття у сумі 4907,74грн.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги.

Представник відповідачки у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що  у 2004році ОСОБА_1 стала на облік у центрі зайнятості та отримала статус безробітної, який поновляла у 2007р., підприємницькою діяльністю не займається  і вважає, що їй автоматично повинно було  знято реєстрацію як фізичної особи-підприємця. Також представник відповідачки вважає, що обов’язок перевірки для надання статусу безробітного повинно проводитися самим центром зайнятості, крім того, у 2009році судом було винесено рішення про припинення ОСОБА_1 підприємницької діяльності.

Суд, вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що згідно заяви від 18.12.2007року ОСОБА_1 звернулася до Прилуцького МРЦЗ з проханням - до вирішення питання її працевлаштування надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, зазначивши, що не зареєстрована як суб’єкт  підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує (а.с.6).

Відповідності до наказу Прилуцького МРЦЗ №НТ  071218 від 18.12.07р. ОСОБА_1 18 грудня 2007 року був наданий статус безробітної та з цього ж числа призначено виплату допомоги по безробіттю, яку згідно наказу  від 13.02.2009року №НТ090213 було припинено 3 13.02.2009р.у зв’язку з невідвідуванням безробітним  центру зайнятості (а.с.8).  

За період перебування на обліку у Прилуцькому міськрайонному центрі зайнятості у статусі безробітної ОСОБА_1 отримала матеріальне забезпечення на випадок безробіття у сумі 4907,74грн., що підтверджується довідками-розрахунками позивача (а.с.5).

Згідно Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №65 від 27.10.2010року, складеного на підставі довідки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в центрі зайнятості з 11.12.2007р по 12.02.2009р. та з 22.09.2004року зареєстрована як фізична особа-підприємець, та під час реєстрації в центрі зайнятості була віднесена до категорії зайнятого населення. Сума незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг підлягає поверненню з моменту виникнення обставин, що впливають на виплату  матеріального забезпечення та надання соціальних послуг (а.с.10-11).  

           Відповідачці  був направлений лист-претензія  за  вих. №01/3193 від  16.11.2010 р. про вирішення питання повернення коштів, отриманих незаконним шляхом, як допомогу по безробіттю  (а.с.15-16) , але вона кошти в добровільному порядку не відшкодувала.   

Згідно п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року за № 37 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за № 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати…, з нього стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.   

          На підставі п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009 року № 60/62 рішення Прилуцького міськрайонного центру зайнятості щодо повернення коштів відповідачкою не оскаржено щодо чинного законодавства України.   

         Таким чином, охоронюваним інтересам держави спричинено шкоду, яка виразилась в зменшенні видаткової частини бюджету Фонду, з допомогою якого здійснюється соціальний захист громадян на випадок безробіття і тому вбачаються всі підстави для звернення з позовом до місцевого суду  в інтересах Фонду загальнообов’якового державного соціального страхування на випадок безробіття.   

Отже ОСОБА_1 повинна повернути центру зайнятості безпідставно отриману допомогу з безробіття.

      На підставі ст.36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, п. 6 Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним,  затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики та ДПА України від 13.02.2009 р. № 60/62, ст.ст.11,71,86,160,162,256 КАС України,-     

ПОСТАНОВИВ:

            Позовні вимоги  Прилуцького міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю  задовольнити повністю.   

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган Прилуцький міськрайонний центр зайнятості) отримане грошове забезпечення по  безробіттю у сумі  4907(чотири тисячі дев’ятсот сім)грн. 74коп..

          Стягнути із ОСОБА_1 на користь державного бюджету судовий збір  у сумі 3,40грн.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:                                                                              О.Ільченко