Справа № 2а/1570/397/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2011 року м.Одеса
14.00 год.
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь»про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3 400 гривень,-
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернувся Заступник прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3 400 гривень.
14 січня 2011 року по справі відкрито скорочене провадження. 26 січня 2011 відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 КАС України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.
Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.
Позивач на підставі п.1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 року є місцевим підрозділом центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованого Президентові України і підзвітного Верховній Раді Україні та згідно ст.1,8,9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів –здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Положеннями ч.3,4 ст.183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Відповідно до ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем штрафних санкцій: постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів № 413-ОД від 13.07.2010 року (а.с.7), акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 411-ОД від 27.07.2010 року (а.с.8), постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів № 411-ОД від 28.07.2010 року (а.с.9), постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 390-ОД від 09.08.2010 року (а.с.10) та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с.12-14).
Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»та п.1.4 Розділу ХVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 року, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.
Суд оцінює заявлені вимоги та доходить до висновку про те, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте компетентним органом, підписано повноваженою посадовою особою та своєчасно направлено відповідачеві, а відповідачем вказана постанова отримана та штраф не сплачений у встановлений законом строк для добровільної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3 400 гривень - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь»(65088 м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 55. Код ЄДРПОУ: 01190451) штрафні санкції в розмірі 3 400 гривень на користь Державного бюджету України: р/р 31114106700005, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 23213460 ГУДКУ в Одеській області.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Стеценко О.О.