ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
24 січня 2011 року 11:05 № 2а-18604/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Патратій О.В.
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва
до Державного підприємства "Будівельне управління Служби безпеки України"
про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 52 589,40 гривень
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі міста Києва (далі –позивач, УПФ у Печерському районі міста Києва) звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Будівельне управління Служби безпеки України»(далі –відповідач, ДП «Будівельне управління СБУ») заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 52 589,40 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено вимоги статті 20 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Так, у період з липня 2010 року по вересень 2010 року ним своєчасно не сплачено суму страхових внесків, унаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 52 589 грн 40 коп. Підставою для звернення до суду стало невиконання ДП «Будівельне управління СБУ»вимог про сплату недоїмки, які надсилались у встановленому законом порядку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження у справі, враховуючи пред’явлення позивачем вимоги, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачу було встановлено строк до 10 січня 2011 року для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.
Ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 грудня 2010 року була одержана відповідачем 12 січня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення.
У строк, встановлений ч. 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не подав до канцелярії суду заперечення проти позову. Враховуючи вищенаведене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Відповідач - ДП «Будівельне управління СБУ»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Печерському районі м. Києва та відповідно до ст. ст. 14, 15, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки в повному обсязі.
Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV та пункту 5.1.6. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, передбачено, що остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Будівельне управління СБУ»має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України починаючи з липня 2010 року по вересень 2010 року. Згідно картки особового рахунку відповідача, копія якої наявна в матеріалах справи, розмір несплачених відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період на момент розгляду спору у суді становить 52 589 грн 40 коп. Зазначена заборгованість утворилась на підставі самостійно поданих розрахунків сум страхових внесків, але несплачених страхувальником.
Згідно з частиною шостою статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 12 статті 20 вказаного Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Якщо страхувальники несвоєчасно, або не в повному обсязі, сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (ч.10 ст. 20 Закону № 1058).
Відповідно до п. 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 р. за № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка).
Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були винесені вимоги про сплату відповідачем боргу № Ю-651/20 від 05.10.2010 р. на суму 27 552,78 грн. та № Ю–651/21 від 04.11.2010 р. на суму 25 036,62 грн., які відповідач отримав 05.11.2010 р. та 18.10.2010 р., про що свідчать наявні в матеріалах справи корінці вимог.
Суду не надано доказів оскарження Відповідачем зазначених вимог ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимогам вважається узгодженою.
Доказів сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду спору суду не надано.
Відповідно до ч. 5 ст. 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вiд 08.07.2010 № 2464-VI, який набирав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Враховуючи вищенаведене, заборгованість відповідача, яка утворилась за період з липня 2010 року по вересень 2010 року, підлягає стягненню в порядку, визначеному Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Беручи до уваги до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 52 589,40 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується витягом з картки особового рахунку платника страхових внесків до Пенсійного фонду України - відповідача; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Роз’яснити відповідачу, що відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана постанова підлягає негайному виконанню.
Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Будівельне управління Служби безпеки України»(код ЄДРПОУ 20001964, юридична адреса, м. Київ, вул. Шовковична, 13/2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва ( код ЄДРПОУ 22870173, юридична адреса: м. Київ, вул. Крутий узвіз, 4; п/р 256053122609, 256043132609 в ГУ ВАТ «Державний Ощадбанк України»по м. Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість у розмірі 52 589,40 гривень (п'ятдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят дев'ять грн. 40 коп.)
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч 8 ст. 182-3, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя О.В. Патратій