Справа № 2а/2570/485/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Заяць О.В.,
при секретарі Сапоненко А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" про стягнення страхових внесків та пені, -
В С Т А Н О В И В:
31.01.2011 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема", в якому позивач просить стягнути суму заборгованості зі сплати страхових внесків та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 1434,22 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” не виконав зобов’язань щодо повної та своєчасної сплати страхових внесків на випадок безробіття.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" зареєстровано як платник страхових внесків у Менському районному центрі зайнятості – робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 20.01.2004 року за персональним № 255873561, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (надалі – Закон Україн № 1533-ІІІ) страхувальники – це роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески. Роботодавець – це власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та фізичні особи, які використовують найману працю.
Відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Відповідно до ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій не застосовується. Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.
Згідно направлення від 03.12.2010 року № 1854 проведена планова перевірка Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 25.07.2008 року по 03.12.2010 року.
За результатами перевірки складено акт № 90 від 03.12.2010 року, в якому зафіксовано, що на день перевірки виявлена недоїмка в розмірі 1370,10 грн. та нарахована пеня в розмірі 64,12 грн. На підставі акта перевірки позивачем 04.01.2011 року прийнято рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, згідно якого з відповідача підлягає стягненню прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1370,10 грн. та пеня в розмірі 64,12 грн. 05.01.2011 року зазначене рішення направлено Дочірньому підприємству "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" рекомендованою кореспонденцією, яке останній отримав 11.01.2011 року. Суму заборгованості зі сплати страхових внесків та пеню відповідач в добровільному порядку не сплатив.
Отже, загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків та пені, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 1434,22 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно п. 34 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" - задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Інтерагросистема" Закритого акціонерного товариства "Корпорація"Інтерагросистема" на користь Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (ЄДРПОУ 21404888, назва банку - ГУ ДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, р/р 37176972900276) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1434 (одна тисяча чотириста тридцять чотири) грн. 22 коп. (в тому числі: 1370 (одна тисяча триста сімдесят) грн. 10 коп. недоїмка зі сплати страхових внесків та пеня в сумі 64 (шістдесят чотири) грн. 12 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць