Головуючий у 1 інстанції - Лебеденко С.В.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2011 року справа №2а-137/11/0542 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попова В.В.
суддів Горбенко К.П. , Лях О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Пролетарського районного суду м.Донецька від 13 січня 2011 року у справі № 2а-137/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Пролетарському районі м.Донецька про перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Пролетарського районного суду м.Донецька від 13 січня 2011 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м.Донецька про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок пенсії у відповідності з ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2005 року до 31.10.2006 року – відмовлено.
Не погодившись з судовим рішенням в частині задоволених позовних вимог, позивач подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм матеріального та процесуального права і просить постанову суду скасувати та постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач належить до 1 категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 (а. с. 7), є інвалідом 3 групи, що підтверджується довідкою МСЕК № 091458 із встановленням причини інвалідності – захворювання, пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а. с. 8).
28.10.2010 року листом відповідач відмовив позивачеві у перерахунку пенсії з огляду на відсутність законних підстав (а. с. 4).
Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що в усіх виплавках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильської катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності – 8 мінімальних пенсії за віком, по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Згідно п. 1 Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894, розмір пенсії призначених згідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2004 року було збільшено на 12%.
Розмір пенсії з 01.01.2005 року становив 572,47 грн., в тому числі 560 грн. - загальний розмір пенсії відповідно до Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894, 12,47 грн. – додаткова пенсії інвалідам 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи.
П. 1 Постанови КМУ від 27.12.2005 року № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.01.2006 року збільшено розмір пенсії призначених відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у 3,5 рази – інвалідам учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році.
П. 2 Постанови КМУ від 27.12.2005 року № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.01.2006 року встановлено мінімальний розмір пенсії, передбачений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ці розмірі не можуть бути нижчими для інвалідів 2 групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою – 500 грн.
Законом від 05.10.2006 року № 231-IV «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», крім іншого, було доповнено частиною 3 ст. 67 Закону (набрала чинності з 31.10.2006 р.), якою передбачено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищуються розміри: пенсії, визначеної відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - додаткові пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам віднесеним до категорії 1, 2, 3 та 4.
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що право позивача на перерахунок його державної пенсії з розрахунку не менше 8 мінімальних пенсії за віком – прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії – 75% мінімальної пенсії за віком – прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність виникло з 1 листопада 2006 року.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.
Вступну та резолютивну частину ухвали прийнято в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 17 лютого 2011 року.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 – залишити без задоволення.
Постанову Пролетарського районного суду м.Донецька від 13 січня 2011 року у справі № 2а-137/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Пролетарському районі м.Донецька про перерахунок пенсії – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення у повному обсязі.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана колегією суддів 18 лютого 2011 року.
Колегія суддів : В.В. Попов К.П. Горбенко
О.П. Лях