Головуючий у 1 інстанції - Головіна   К.І.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року            справа №2а-25438/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Чебанова О.О.

суддів  Юрченко В.П. ,  Старосуда М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду  від 09 грудня 2010 року у справі № 2а-25438/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Великоновосілківського районного відділу Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання недійсною та скасування державної реєстрації договору оренди землі від 21.05.2008 року, -     

В С Т А Н О В И Л А:

          05 листопада 2010 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Великоновосілківського районного відділу Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання недійсною та скасування державної реєстрації договору оренди землі від 21.05.2008 року.

          Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2010 року позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.  

                  Не погодившись з таким судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм права, також зазначив, що 05.11.2010 року його представник звернувся до Великоновосілківського районного відділу Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» з заявою надати відомості про існування договору оренди земельної ділянки між позивачем та фермерським господарством “Костянтин”. Відповідач 05.11.2010 року надав копію договору оренди землі від 21.05.2008 року та відповідно з цього часу позивачу стало відомо, що договір укладений від його імені не на 2 роки, а на 10 років, просив   постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

          Заслухавши доповідь судді-доповідача,  дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

                  За приписами частини 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.                                                                                                               Частиною 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.                                        Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.          

          Позивачу на праві власності належить земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що розташована на території Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 13.12.2004 року (а. с. 6).

          З копії  договору  оренди землі від 21.05.2008 року вбачається, що позивач надав у оренду фермерському господарству “Костянтин” свою земельну ділянку. Вказаний договір зареєстрований Великоновосілківським районним відділом Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 30 травня 2008 року.                               

          Згідно вимог ч. 3 ст.99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом позову є визнання неправомірної державної реєстрації, здійсненої 30 травня 2008 року Великоновосілківським районним відділом Донецької регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам”,договору оренди землі від 21 травня 2008 року. Сторонами вказаного договору є фізична особа (позивач ОСОБА_2) та фермерське господарство “Костянтин”. Позивач вказує, що дізнався про договір оренди у листопаді 2010 року після отримання від відповідача зареєстрованої копії договору оренди.

          Колегія суддів вважає, що судом першої помилково зроблений висновок про наявну обізнаність про такий договір, тому як в договорі оренди є підпис позивача, зазначені обставини та доводи, якими обґрунтовуються позовні вимоги ОСОБА_2 повинні підлягати перевірці, а тому такий висновок суду першої інстанції є передчасним.

          Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що ухвала  Донецького окружного адміністративного суду винесена з помилковим застосуванням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню, з направленням справи для  продовження розгляду справи.

  Керуючись ст.195, ст.196, ст.199, ст.202 ч.1 п.6, ст.205, ст.206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

          Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду  від 09 грудня 2010 року – задовольнити.

          Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду  від 09 грудня 2010  – скасувати.

          Справу № 2а-25438/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Великоновосілківського районного відділу Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання недійсною та скасування державної реєстрації договору оренди землі від 21.05.2008 року — направити до суду першої інстанції для  продовження розгляду справи.

          Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

                 Головуючий:                                                                                О.О. Чебанов

                Судді:                                                                                    М.І. Старосуд

                                                                                                                    В.П. Юрченко