Справа № 2а/2570/407/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Заяць О.В.,
при секретарі Сапоненко А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" про стягнення страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В :
24.01.2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (надалі – УПФУ в Городнянському районі), звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" (надалі – ТОВ "Біоойл"), в якому просить стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2010 року в сумі 2729,41 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Городнянському районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі – Закону України № 1058-IV) ТОВ "Біоойл" є страхувальником, а згідно ч. 1 ст. 15 Закону України № 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону України № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідач зареєстрований в УПФУ в Городнянському районі як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 03.04.2006 року за № 01728.
Згідно поданих відповідачем розрахунків сума страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягає сплаті за березень-квітень 2010 року становить 2729,41 грн., з них: 785,78 грн. за березень 2010 року та 1943,63 грн. за квітень 2010 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 106 Закону України № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
УПФУ в Городнянському районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 03.06.2010 року № Ю-27, яку ТОВ "Біоойл" отримало 10.06.2010 року. Зазначена вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржена, а заборгованість в добровільному порядку не сплачена.
Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за березень-квітень 2010 року складає 2729,41 грн. На час звернення УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова до суду, відповідачем вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.
Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" про стягнення страхових внесків, - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2729 (дві тисячі сімсот двадцять дев’ять) грн. 41 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць