Справа № 2а/2570/635/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Клопота С.Л., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Квадр» про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Борзнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості (далі – Борзнянський РЦЗ) з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Квадр» (далі – ВАТ «Квадр») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в сумі 1400,80 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останнім в добровільному порядку не сплачена.
Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, від представника прокуратури та представника Борзнянський РЦЗ надійшли письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності. Представник відповідача надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, в якому зазначив, що позовні вимоги визнає.
Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справи в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ВАТ «Квадр» (ідентифікаційний код 14312192) зареєстроване Борзнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 08.06.1994 року та взято на облік у Борзнянському РЦЗ як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 14.10.1997 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою органу статистики та повідомленням Борзнянського РЦЗ про взяття на облік платника страхових внесків.
Згідно п. 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», в редакції, діючої на момент виникнення заборгованості (далі – Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.
Статтею 35 Закону передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Згідно ч. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі – Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.
Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.
Борзнянським РЦЗ 30.11.2010 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ВАТ «Квадр» за період з 01.04.2007 року по 30.09.2010 року, якою встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 1203,53 грн., в зв'язку з чим нараховано пеню в сумі 197,27 грн., що підтверджується актом перевірки № 106 від 30.11.2010 року.
Акт перевірки відповідачем отримано, однак суму заборгованості та пені в добровільному порядку не сплачено.
Згідно ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням визнання суми заборгованості відповідачем, позовні вимоги прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Квадр» підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Квадр» - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Квадр» (ідентифікаційний код 14312192) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 1400 (одна тисяча чотириста) грн. 80 коп. на:
- р/р 37170971900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040100) в сумі 872 (вісімсот сімдесят дві) грн. 72 коп.;
- р/р 37179972900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040200) в сумі 330 (триста тридцять) грн. 81 коп.;
- р/р 37176975900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040500) в сумі 197 (сто дев’яносто сім) грн. 27 коп.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Клопот С.Л.