№ 2-а-278\11р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  14 січня 2011 р.                                                                               м. Сімферополь

      Суддя Сімферопольського районного суду Автономної Республіки  Крим Томащак А.С. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії  

встановив:

    Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (надалі УПФ) про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, виходячи із розрахунку даного показника за 2009 рік, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем здійснено перерахунок на підставі показника за 2007 рік, що не відповідає чинному законодавству.

    Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

    Відповідно до відповіді управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим на ім’я ОСОБА_1 вбачається, що позивач знаходиться на обліку в УПФ та отримує пенсію за віком, останньому перераховано пенсію в 2010 році з застосуванням  показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік. При цьому в обґрунтування своїх дій УПФ посилався на ст..42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із змінами внесеними ЗУ « Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007 року  та підпунктом 3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

    Частиною 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону,  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  та  яка  відповідно  до цього  Закону  враховується для обчислення пенсії,  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії.  

При цьому частина четверта статті 42 в редакції ЗУ « Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»  N 107-VI ( 107-17 ) від  28.12.2007р., на яку посилався відповідач, як на підставу відмови у здійсненні перерахунку пенсії,  зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 (v010p710-08 ) від 22.05.2008 { Установити,  що  у  2007  році перерахунок пенсії відповідно до частини четвертої статті 42 провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців  страхового  стажу  після  призначення  (попереднього перерахунку)  пенсії  згідно  із  Законом  N  489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006 }

Відповідно до статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, відповідач повинен керуватися нормами чинної ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а не в редакції ЗУ « Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» N 107-VI ( 107-17 ) від  28.12.2007р., яка визнана неконституційною.

Крім того відповідно до пп.3 п.11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008р.  «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»   визначено, що у разі коли застрахована особа  після  призначення  пенсії відповідно до   Закону   (1058-15)  продовжувала  працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового  стажу  після  призначення  (попереднього  перерахунку) пенсії  незалежно  від  перерв  у   роботі.   Перерахунок   пенсії проводиться  із  заробітної плати (доходу),  з якої була обчислена пенсія.  За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться  із заробітної плати за періоди страхового стажу,  зазначені в частині першій статті 40 Закону ( 1058-15 ),  із  застосуванням  показника середньої  заробітної  плати  працівників  у  середньому  на  одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено  страхові внески та  яка  відповідно  до Закону ( 1058-15 ) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

    За таких обставин суд приходить до висновку, що УПФ при здійсненні перерахунку пенсії у 2010 році позивачу з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України за 2007 рік, а не за 2009 рік, порушили вимоги чинного законодавства, що зазначені вище.

    В силу вищевикладеного позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.  

На підставі ст..42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп3 п.11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008р.  «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,   керуючись ст.,183-2 КАС України, суд        

постановив:

    Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії

  – задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим в перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009рік – протиправною.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.12.2010 року із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009рік.

    Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови.

    Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є  остаточною.

Суддя                                                                                                 А.С. Томащак