АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 лютого 2011 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
головуючого Кулянда М. І.
суддів: Бреславського О.Г., Одинака О.О.
секретар Цимбал Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, за апеляційною скаргою Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області на ухвалу Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 січня 2010 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
В січні 2010 року Вижницький районний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 січня 2010 року позивачу відмовлено у відкритті провадження у справі та повернуто позовну заяву.
В апеляційній скарзі Вижницький районний центр зайнятості Чернівецької області просить дану ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Вважає, що оскаржувана ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права.
Заслухавши доповідача про суть оскаржуваної ухвали, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
_____________________________________________________________________________________________
Справа 22а-23/11 р. Головуючий у 1-й інстанції Пилип”юк І.В.
категорія 57 Доповідач Кулянда М.І.
Постановляючи судове рішення суд першої інстанції посилався на те,що зазначений спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Проте такий висновок суду першої інстанції не можна визнати правильним.
Справою адміністративної юрисдикції /адміністративною справою/ відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання, пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, захисту, пільг.
Із матеріалів справи вбачається, що спір про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю належить до публічно-правових відносин.
За таких обставин висновки суду першої інстанції проте, що дана справа повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства, суперечать положенням ст. 17 КАС України.
Враховуючи викладене, ухвала Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 січня 2010 року підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись п.4 ч.2 ст. 307, п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області задовольнити.
Ухвалу Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 січня 2010 року скасувати з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий
Судді