Справа №2-а-113/11

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И  

01 лютого 2011 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Гордійчук І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про виплату компенсації за шкоду, заподіяну здоровю,

В С Т А Н О В И В :  

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації та просить визнати протиправними дії відповідача, що полягають у відмові здійснити нарахування та виплату компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, а саме, щорічну допомогу на оздоровлення за 2008, 2009, 2010 роки у відповідності до вимог ст.ст.48, 67  Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року №796-XII (в редакції Закону №230/96-ВР від 06.06.1996 року), у розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плат, виходячи з мінімальної заробітної плати, встановленої чинним законодавством України на час виплати.

Крім того просить зобов’язати відповідача здійснити нарахування і виплатити компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, а саме, щорічну допомогу на оздоровлення за 2008, 2009, 2010 роки у відповідності до вимог ч.ч.4, 7 ст.48, ч.1 ст.67  Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року №796-XII (в редакції Закону №230/96-ВР від 06.06.1996 року), у розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плат, виходячи з мінімальної заробітної плати, встановленої відповідно до ст.59 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України"№107-VI від 28.12.2007 року, ст.55 Закону України "Про державний бюджет України на 2009 рік" №835-VI від 26.12.2008 року, ст.53 Закону України "Про державний бюджет України на 2010 рік" №2154-VI від 27.04.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум допомоги протягом вказаного часу.

          Згідно поданих заперечень відповідач Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації вважає позовні вимоги такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства України та просить у задоволенні позову відмовити. Крім того посилається на позовну давність передбачену ст.99 КАС України.

Згідно довідки МСЕК серія РВН №144638 позивачка є інвалідом ІІІ групи, захворювання якої пов’язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Судом встановлено, що виплата допомоги на оздоровлення позивачу в 2008, 2009, 2010 роках була проведена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи.

Згідно частини 4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІІІ групи в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України, положення підпункту 11 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було обмежено право на отримання спірної допомоги. Таким чином, суд приходить до висновку, що розмір отриманої позивачем допомоги на оздоровлення суперечить вимогам  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до положень ч.5 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши докази, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, приходить до висновку що позовні вимоги позивача слід задоволити в межах позовної давності передбаченої ст..99 КАС України..

Керуючись ст.ст.99, 158-163, 183-2, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Визнати противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 передбаченої ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»( в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду ІІІ групи у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат з 20.06.2010 року.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 передбачену ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічну допомогу на оздоровлення як інваліду ІІІ групи у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат з 20.06.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

          Суддя:   підпис.

          З оригіналом згідно.

          Суддя Дубровицького

          районного суду                                                                                І.О.Гордійчук