2-а-162/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 р.  

 Марганецький міський суд Дніпропетровської області  в особі судді Тананайської Ю.А, розглянувши у скороченому провадженні позов прокурора міста Марганець в інтересах ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

    28 липня   2010 року прокурор міста Марганець  звернувся  до суду  з  позовом  в інтересах ОСОБА_1, у якому посилається на те, що ОСОБА_1  з  01.08.2007 р по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по  31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. з 01.01.2010 р. по 30.06.2010 року  має право одержувати пенсію, підвищену на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Посилаючись на те, що виплати пенсії проведені відповідачем у розмірі, меншому, ніж передбачено вище вказаним  Законом, позивач  просить зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачені надбавки до пенсії за період з  01.08.2007 р по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по  31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. з 01.01.2010 р. по 30.06.2010  року.

 Відповідач  надав  письмові заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з наступних підстав:  дії відповідача повністю відповідають чинному законодавству України, вчинені у межах повноважень відповідача і у спосіб, встановлений законом, з дотриманням вимог бюджетного законодавства, оскільки відповідач є розпорядником бюджетних коштів, просив застосувати позовну давність.  

     Розглянувши матеріали справи, суд   знаходить вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.  

ОСОБА_1  має статус «Дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-IV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до його пенсії, згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року визнані неконституційним положення п.12 ст.71 та ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», що призупиняли на 2007 рік дію ст.6 Закону № 2195-IV від 18.11.2004 року, а відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року визнані неконституційним положення п.1,2 ст. 41 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».  

Відповідно до ч. 2 ст. 99  КАС України (в редакції, чинній на час звернення  позивача до суду із зазначеним позовом), для звернення  до адміністративного суду  за захистом  прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний срок, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за  один рік до звернення. Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку,  задоволенню не підлягають.  Прокурор в позовній заяві  зазначив  вимоги по 30.06.2010 року. Доповнень до позовної заяви не надходило.

Відповідач  звільнений від сплати судового збору на підставі  ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України  «Про державне мито», суд вважає за необхідне судові витрати віднести на рахунок держави.   

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72,  99, 100-102,  158-163, 167, 183-2, 186 КАС України,  

П О С Т А Н О В И В :

Позов  прокурора міста Марганець, в інтересах  ОСОБА_1, до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити частково.  

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Марганець призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1  підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 28.07.2009 року  по 30.06.2010 року.

В іншій частині  позовних вимог –відмовити.  

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з отримання її копії  через Марганецький міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно направляється особою, яка її подає,  до суду апеляційної  інстанції .

Суддя:                                                                                                         Ю.  А.  Тананайська