справа № 2а-9133/10/0670
категорія 6.5
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Іваненко Т.В. ,
при секретарі - Духновській В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Прокурора Чуднівського району в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Дочірнього підприємства "Чуднівська автоколона-11837" Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівська АТП-11837" < Текст >про стягнення 1700,00 грн.,-
встановив:
Прокурор Чуднівського району в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області Міністерства Транспорті та зв'язку України звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Чуднівська автоколона-11837" Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівська АТП-11837", в якому просить стягнути з відповідача 1700,00 грн. фінансових санкцій. В обґрунтування позову зазначає, що в порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" відповідач, здійснюючи нерегулярні пасажирські перевезення, не забезпечив пасажирів страховими полісами обов'язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали. Просили задовольнити позов на підставі наданих доказів.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заперечень не надав.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Суд встановив, що державними інспекторами Територіального управління Головавтотрансінпекції в Житомирській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень вантажів автомобільним транспортом, в ході якої виявлено порушення, а саме: водій автомобіля марки Мерседес-Бенц, державний номер НОМЕР_1, який належить на праві власності відповідачу, надаючи послуги із нерегулярних пасажирських перевезень по маршруту "смт. Чуднів - м.Умань - смт.Чуднів", не забезпечив пасажирів страховими полісами особистого страхування від нещасних випадків на транспорті, а також в дорожньому листі відсутні штамп з відміткою територіального підрозділу ДАІ та реєстраційний номер Територіального Управління Головавтотрансінспекції про відсутність заперечень щодо виконання нерегулярних пасажирських перевезень, про що складений акт № 192343 від 26.08.2010 р.
За результатами розгляду акту про результати перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Житомирській області винесено постанову №109600 від 15.09.2010 р. про застосування до відповідача фінансової санкції в сумі 1700,00 грн.
Відповідно до ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документами для нерегулярних пасажирських перевезень є: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автомобіля на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автомобіля - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.
Стаття 7 Закону України "Про страхування" відносить особисте страхування від нещасних випадків на транспорті до обов'язкових видів страхування. Також в цій статті зазначено, що для здійснення обов'язкового страхування Кабінетом Міністрів України встановлений порядок та правила його проведення, форми типового договору, особливі умови страхування, тощо.
На виконання вимог цього Закону, Кабінет Міністрів України своєю постановою № 959 від 14 серпня 1996 року затвердив "Положення про обов'язкове особисте страхування від нещасних випадків на транспорті" (далі - Положення). Цим Положенням визначається порядок здійснення обов'язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті, пасажирів та водіїв.
Пунктом 58 "Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту" передбачено, що під час здійснення нерегулярних пасажирських перевезень перевізник забезпечує в установленому законодавством порядку страхування пасажирів.
Пунктом 3 Положення передбачено, що кожному застрахованому пасажиру перевізник, що виступає агентом страховика, видає страховий поліс. Він може видаватись на окремому бланку або міститися на зворотному боці квитка. Оскільки при нерегулярних пасажирських перевезеннях видача квитків не передбачена, відносини між перевізниками та страховиками щодо страхування пасажирів і водіїв визначаються укладеними між ними договорами доручення та договорами страхування.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 зазначеного закону застосовується штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Отже, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, такими що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. 39, 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", Законом України "Про страхування", ст.ст.86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Чуднівська автоколона-11837" Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівська АТП-11837" (вул. Робітнича, 5, смт.Чуднів, Житомирська область) в дохід Державного бюджету України заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 1700,00 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Т.В. Іваненко