Справа № 2-а -160/2011

П О С Т А Н О В А:

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

          31 січня  2011 року                                                                 смт. Оржиця

Суддя Оржицького  районного суду Полтавської області Маліченко В.В.,  розглянувши  в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Оржицькому районі Полтавської області,  про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату державної соціальної  допомоги   відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної  відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 01 січня 2006 року по 30 червня 2010 року.

                                                          В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

27 січня 2011 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про  вручення поштового відправлення. 28 січня 2011 року відповідач надав до канцелярії суду свої заперечення на позов, в яких просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Суд,  вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1  підлягає частковому задоволенню.  

До 15.03.2006 року дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»була зупинена, а з 15.03.2006 року здійснення доплат, визначено у інший спосіб, тобто поставлено в залежність від виконання у другому півріччі 2006 року Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік».  

         Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 111 цього Закону, було зупинено.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 за №6-рп2007 року, у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, пп. 7, 9, 12, 13,14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»(справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 111 цього Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України),  визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п.41 розділу 2 Закону України про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.   

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»   мінімальний  розмір  пенсії  за  віком  за  наявності  у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у   розмірі   прожиткового   мінімуму   для   осіб,  які  втратили працездатність, визначеного законом.   

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України   органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.

За змістом ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено що, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 року Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми  пенсії,  не  одержані  своєчасно  з  вини  органу,  що призначає або виплачує пенсію, виплачуються  за  минулий  час  без обмеження будь-яким строком.

Керуючись ч.1 ст.94, ст. ст. 158, 159, 164, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -   

                                                       П О С Т А Н О В И В:   

Позовні вимоги  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі  Полтавської області   –задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі  Полтавської області.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі  Полтавської області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1  з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року включно.

В решті позову відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь  ОСОБА_1 витрати, понесені ним на сплату судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Оржицький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з моменту  отримання копії постанови.   

          Постанова підлягає негайному виконанню.

  Суддя                  ______________________ В.В.Маліченко