Справа№2-а-468/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

04 лютого 2011 року                                                             м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді  Гордійка  Ю.Г.,

               при секретарі           Ващиліна  Т.В.,

        з участю позивача                   ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов’язання вчинити певні дії -  

В С Т А Н О В И В :

          12.01.2011 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов’язання вчинити певні дії(а.с.4-5;14-15), мотивуючи свої вимоги наступним.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» він має право на перерахунок пенсії в зв’язку із збільшенням страхового стажу та заробітку. Такий перерахунок було проведено, але при перерахунку пенсії було використано показники зарплати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якого оплачено страхові внески за 2007 р., чим порушено його право, оскільки відповідач при перерахунку керувався не законом, а листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 20/0/18-09/039, зміст якого не відповідає вимогам чинного законодавства, що призвело до фактичного зниження суми пенсії. Просив зобов’язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з більшого заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже виплачених сум за період, починаючи з дня звернення за перерахунком з 01.11.2010 р..

В судовому засіданні позивач позов підтримав за вимогами викладеними в позові а.с. 14-15 та пояснив, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.12.2010 р. його аналогічний позов задоволено по 21.12.2010 р.

В судове засідання представник відповідача в судове засідання не з»явився, надав суду заперечення. Відповідно до ст. 128 КАС України, суд розглядає справу у його відсутності.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування».

07.09.2010 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», тобто з показника середньої заробітної плати по Україні за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Перерахунок був проведений 01.09.2010 р., виходячи з показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особі в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за 2007 р.

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.12.2010 р. Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова зобов’язано здійснити  ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2009 р. за період з 07.09.2010 р. по 21.12.2010 р. та здійснити виплату недорахованих коштів за вказаний період, з урахуванням сум фактично проведених виплат.   

За змістом ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції, що діяла до 28.12.2007 р., у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу  після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 вказаного Закону.   

Стаття 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування» передбачає порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Частиною 2 цієї статті передбачено застосування показника середньої заробітної плати по Україні за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Потрібно зобов’язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.12.2010 р. відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік; в задоволенні решти позовних вимог – відмовити.

Керуючись ст.ст. 8-11, 69-72, 99-100, 104-106, 158-163 КАС України, Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.12.2010 року відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова                                      Ю.Г.  Гордійко